到2025年,要实现综合实力大提升,旅游及相关产业增加值在2019年基础上翻一番;经济效益大提升,旅游人均花费水平进入全国第一方阵,奋力打造国际一流山地旅游目的地和国内一流度假康养目的地,加快推动贵州从旅游大省向旅游强省跨越,为经济社会高质量发展提供有力支撑。

————— 全省旅游产业化推进大会(2021年6月7日)

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钟山区双戛“欧洲风情小镇观光旅游”建设项目

一、项目简况

(一)项目名称:钟山区双戛“欧洲风情小镇观光旅游”建设项目

(二)项目业主单位:钟山区文体广电旅游局

(三)项目类型:康养度假

(四)项目建设性质:新建

(五)项目地址:六盘水市钟山区双戛乡

(六)规划面积及建设规模:本项目占地 2149633 ㎡(2363 亩),建筑面积 1325639.2 ㎡。项目总投资约 30 亿元。建成后正常年该项目营业收入为 14.3 亿元;项目投资财务内部收益率(税后)为8.46%,投资回收期(税后)为 7.74 年,盈亏平衡点 BEP=36.68%。

(七)合作方式:独资、合资、合作

二、项目建设条件分析

(一)交通条件:该项目位于六盘水钟山区双戛乡,距市中心约 4 公里。从交通上看,钟山区位于川、滇、黔、桂结合部,贵阳 - 昆明两大城市中心点,与贵阳、昆明、成都、重庆、南宁五个省会城市的距离仅 300-500 公里,北连三秦、东达百越、南可下海、西能入滇,为“西部旱码头”、“四省立交桥”,是西南通江达海的咽喉要塞。钟山区处于“泛珠三角区域”中心地带,是南方最大的煤炭——钢铁原材料生产基地,国家“攀西 - 六盘水资源综合开发区”和“南 - 贵 - 昆”经济区、“毕 -水 - 兴”经济带的重要组成部分。项目拥有良好的外部交通环境依托,同时所在区域内交通基础条件较好,主要节点都有公路相通,可以满足建设施工要求,基本不需要新建大的交通项目。2002 年,六盘水市铁路“三线一站”(株六复线、内昆铁路、水红铁路、六盘水南编组站)建成后,六盘水处于华南、西南铁路交通的交汇点,形成了北上四川、南下广西入海、东出湖南到华东、西进云南的铁路大“十”字,六盘水已构筑成为我国西部的铁路枢纽城市之一。有有极强的区位和交通优势。

(二)资源条件:在天生湖生态湿地规划建设,融入文化理念,提升资源价值,发挥了滨湖湿地的资源作用,大大地提升了现有自然资源的价值,同时整体项目的策划,避免了小规模开发建设造成环境的破坏。该项目融入了异国他乡建筑文化及人文文化和现代科技的内容,提高了休闲旅游的品质和品味,将迅速带动城市文化产业的发展。

(三)基础设施:路、水、电、通讯已全部接通。

(四)市场条件:(1)项目区位于毕水兴经济圈中,贵阳 1 小时经济圈,周边大城市的休闲度假旅游潜力巨大,月照机场的建设,将使项目区的区位优势将愈发明显。

(2)快速交通的形成,将使六盘水市更好的融入泛珠三角经济圈中,随着公路、铁路、航空的全线贯通,成都、重庆、昆明和周边城市将成为项目地的重要客源市场。

(3)未来度假地发展成熟,可吸引到来贵州旅游的外地游客和周边省份的居民,同时延长游客停留时间。

(4)从钟山区现状产品供给来看,目前都停留在初浅层次的观光旅游阶段,休闲度假旅游才刚起步,面对市场日益高涨的需求,作为钟山区产业转型升级的一个重要方式,钟山区迫切希望建设新的旅游区以迎合市场需求,实现六盘水旅游的转型升级,带动区域社会经济的全面发展。

(5)市场目标预测。据六盘水统计公报,以 2011 年的六盘水的旅游接待人次和旅游收入计算,2011 年人均消费 695 元。根据近年来该片区游客数量统计,综合六盘水市旅游人数的综合增长,旅游业繁荣发展。2014 全年接待旅游总人数 1032.32 万人次,比上年增 47.5%。其中,接待国内旅游人数1032.15 万人次,比上年增长 47.5%;接待入境旅游人数 0.17 万人次,增长 46.6%。2015-2020 年旅游发展进入快速增长期,此阶段游客接待量随开发的深入急速增加,自 2021 年,项目地开发已达到一定规模,进入平稳发展期,游客数量平稳增长,营销重点转为品牌深化和提高游客消费。确定近、中期该片区旅游游客接待量的增长率为 30%,远期为 10%。

(五)环境评价:项目区六盘水市大部分属北亚热带高原山地季风湿润气候区,整体气温变化幅度小。年平均气温 13.7℃,一月均温 3.0-6.3℃,七月均温 19.8-22.0℃,无霜期 230-300 天,冬无严寒,夏无酷暑。雨量集中,年降雨量 1200~1500 毫米,阴雨雾天气居多,灾害性天气频繁,高原气候特点突出,立体气候特征显著,并由于岩溶作用和地势反差大,局部地区小气候特征较突出。

(六)政策条件

从外部政策环境看,本项目的旅游建设实施具有一系列外部的政策优势条件。国家及旅游主管部门出台了一系列基础设施建设和加快旅游建设发展的利好的政策;中央提出大力发展文化产业,为文化旅游小镇旅开发、产业结构调整、区域经济小城镇发展提供了相关配套产业链(生态农业、渔业等)及基础设施建设的有力支持。贵州省人民政府也积极贯彻执行中发《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(〔2010〕11 号)、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2 号),并出台了《中共贵州省委贵州省人民政府关于加强招商引资工作进一步扩大开放的意见》(黔党发〔2012〕18 号)等文件,在产业开发的土地、税收、财政扶持方面的给予了支持性的优惠政策。

从地方内部政策环境看,六盘水市政府认真贯彻国务院 2 号文件精神,站在历史的新起点,为打造好全省旅游线路西部门户,积极推进旅发建设,在中心城区,全市基础设施水平得到大幅提升,凤凰山、明硐湖、体育中心、红桥、老城、德坞等 6 个城市综合体,中心城区“7 个城市广场”、“7 个湿地公园”、“10 大标志性建筑”基本建成,主要道路两侧绿化工作使城市风貌得到大幅改善。为进一步推进城市周边景区为辅助的综合性城市旅游项目,六盘水市政府制定的《贵州省生态文化旅游发展规划》中,“中国凉都国际休闲城、玉舍亚高原生态旅游度假区”进入省近期重点推进项目,“梭嘎民族生态文化旅游创新区”、“牂牁江湖滨户外运动度假区”、“红果新城旅游度假区”、“明硐湖国际旅游新城”、“盘州古城历史文化体验创新区”、“古银杏生态旅游休闲度假区”作为省重点旅游项目。

(七)前期工作开展情况

正在编制规划。

三、项目策划

(一)总体定位:欧洲风情小镇观光旅游建设项目,是按照六盘水市在双戛乡规划建设城市后花园的定位,依托钟山区双戛乡中箐村、河沟村天生湖自然生态优势,借助天生湖生态片区配套规划建设地块条件,而提出来的建设项目,项目以避暑休闲度假和亚高原体育运动为主题,以异域欧洲风情和格调为特色,建设一个具有国际标准旅游休闲度假城镇。项目建设内容主要有:欧洲风情度假小镇(含商业街区)、养生度假酒店、工厂遗址艺术公园、山顶观景别墅、半山养生别墅、攀岩运动基地、林地运动休闲区、世外桃源养生会所、养生度假别墅湖滨休闲会所、湖滨青少年活动中心等。天生湖生态湿地休闲区建设规划定位是是六盘水市市后花园、康体休闲、旅游基地。

(二)功能规划:主要有欧洲风情度假小镇(含商业街区)、养生度假酒店、工厂遗址艺术公园、山顶观景别墅、半山养生别墅、攀岩运动基地、林地运动休闲区、世外桃源养生会所、养生度假别墅湖滨休闲会所、湖滨青少年活动中心等。

(三)空间布局:以旅居、养生文化为主题,湿地生态环境为特色的,将后现代主义与自然主义从风格上融合的湿地生态文化旅游小镇。

(四)策划要点:依托六盘水市市全国十佳避暑旅游城市之一优势,适宜养生旅居的良好环境,以打造文化旅游和湿地旅游度假为目的,以生态休闲养身为卖点,以凉爽的气候和生态环境和异域仿生建筑为载体。以高品质生活为主题的文化旅游项目。

四、财务指标分析(单位:亿元)

(一)投资总额(应大于引资需求):30

(二)引资需求:20

(三)投资估算:项目总投资 30 亿元,其中:主要工程造价 15.2 亿元;前期费 7.23 亿元;工程建设其它费用 6.15 亿元;营销宣传费 1.42 亿元。

(四)效益分析:

综合考虑建筑投入、经营成本、折旧等因素预计欧洲风情小镇旅游度假区利润总额 51742 万元,税后利润 38806.5 万元;投资利润率达到 17.25%,投资利税率 19.92%,销售利润率 36.18%;项目完全投产后,正常年该项目营业收入为 143000 万元;项目投资财务内部收益率(税后)为 8.46%,投资回收期(税后)为 7.74 年,盈亏平衡点 BEP=36.68%。

五、项目业主单位信息

名称:钟山区文体广电旅游局

联系人:张莉

联系电话:0858-6349257

六、项目推介单位信息

名称:钟山区文体广电旅游局

联系人:张莉

联系电话:0858-6349257