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铜仁改造老旧小区241个 街巷织新景“忧居”变优居

市民在室外智能健身房锻炼。本报记者 黄昕蕊 摄

碧江区江华小区加装的电梯。 本报记者 杨阳萌 摄

整改后的教场坝社区干净整洁。 (受访者供图)

8月27日清晨,阳光穿透薄雾,温柔地洒在铜仁市锦江河面。岸边的生态步道上,市民三五成群,或散步或慢跑,开启新的一天。住在金滩的赵先生是步道的常客:“下楼就能跑步,只要天晴,我都会跑几公里。脚下平坦舒适,眼前锦江流淌,跑起来像在画里穿行。”

这份惬意,源自铜仁市一场细处落笔的城市更新行动——老旧小区改造、基础设施建设、生态系统修复。

走进石阡县泉都街道大关社区碧波水岸小区,道路平整干净、车位规范、垃圾分类设施齐全。这个2003年建成的老小区,曾因管道堵塞、乱堆乱放、道路坑洼,让居民糟心。改造后焕然一新,居民王树蓉感慨:“环境越来越好,住着舒心多了。”

玉屏自治县一中宿舍小区的陡坡路已成了平坦的硬化路,车辆整齐停放,楼道亮堂如新。“以前最怕下雨天,这条路又陡又滑,出行非常不便。”居民易生洪说:“改造真是改到了我们心坎上。”

聚焦老旧小区基础设施薄弱、公共配套缺失等问题,铜仁推进城镇老旧小区更新改造工作,完善长效管护机制,让“忧居”变“优居”。“十四五”以来,该市实施城镇老旧小区改造241个,惠及近10.3万户。

城市的温度,还体现在不断“生长”的公共空间里。万山区谢桥街道一处边角地,改造成了全龄共享的“口袋公园”,每天傍晚孩童嬉戏、老人闲坐聊天,笑声不断。锦江河畔的许韵兰公共阅读空间设有86个阅读席位、藏书1.6万册,集文化服务、科技普及、数字体验于一体,常常座无虚席。石阡县平阳社区打造“15分钟生活圈”,红石榴广场、公共阅读空间、健身场地一应俱全。

与此同时,铜仁持续完善基础设施配套建设,提高城市韧性与颜值。“十四五”期间,该市累计完成地下管网建设改造2123.56公里,城市防洪排涝、供水供气保障能力大幅提升。同时,聚焦交通堵点,新建改造城市道路92.89公里,中心城区新增12座人行天桥。生态方面,按照“300米见绿、500米见园”标准,新增小微公园18个,新增(改造)公园绿地300余公顷,人均公园绿地面积达15.7平方米。

从老旧小区“微改造”,到地下管网“微创手术”,再到城市角落“见缝插绿”,铜仁把功夫下在细微处,让改变融入日常,城市生活更加美好。

今年,铜仁锚定建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标,继续以城市更新为抓手,完善城市功能、提升环境品质、优化城市布局,让城市更加宜居、更具活力、更有温度。

老旧小区焕新颜

8月25日,铜仁市老旧小区改造再传新进展。记者从铜仁市住建部门获悉,截至目前,该市已累计改造老旧小区241个,惠及居民10万余户。按照“十五五”规划,还将新开工改造4万余户。

“就在上周,我们楼栋刚完成加装电梯意见征询,小区其他楼栋电梯已经投用,我们这栋也盼着抓紧落地。”8月25日,站在碧江区江华小区A栋楼下,居民黄先生指着不远处正在运行的电梯对记者说。这样的变化,正在铜仁各地接续上演。

走进松桃自治县蓼皋街道星月湾小区,崭新的生活图景扑面而来,楼栋外墙干净透亮,小区道路平整开阔,新装的电梯平稳运行,停车位井然有序。这个建于20世纪80年代的老旧小区,曾因无统一管理、停车难、加装电梯难等成为居民“心病”。2025年,松桃探索“业主出资30%+国企融资70%”模式,后续依托广告位、停车场、充电桩等公共收益回收成本。如今,星月湾小区已加装电梯20台,新增停车位160个、充电桩16台。

同样的变化,发生在江口县双江街道国税局宿舍。该楼栋建成年代久远,曾一度线路杂乱、楼道昏暗、庭院脏乱。针对老旧小区突出问题,铜仁坚持“一小区一策”,改造前入户征询意见,改造中群众监督员持证上岗、全程监督。经过半年精细化施工,该小区外立面与楼道、线缆及公共设施全面焕新。

新一轮改造正加快落地。今年,铜仁市拟实施老旧小区改造项目42个。截至8月中旬,思南县4个项目、892户已开工;碧江区、石阡县、江口县相关项目已发布招标计划;沿河自治县4个项目进入招标环节;松桃、玉屏等地正加快前期推进。

推窗见绿景出门入公园

初秋的清晨,铜仁市碧江区锦江沿岸清风徐徐。沿江步道上,晨练的老人舒展筋骨,亲子家庭悠闲漫步,惬意悠然的生活画面,在绿意环绕中徐徐展开。这条贯穿城区的生态廊道,早已成为市民日常休闲、健身的好去处。

依托锦江河生态资源,铜仁持续打造城市休闲空间,不断升级沿江步道配套品质。该市沿江步道总规划长度103.67公里,中心城区已建成29.87公里,步道划分老年健身、亲子休闲、广场舞活动等功能区,配设休息长椅、儿童游乐设施,实现公共空间全民共享。家住河滨公园附近的王女士说:“以前江边环境杂乱,没有像样的休闲场地,现在步道宽敞平整,出门几步路就能见美景,生活舒心多了。”

类似的变化也在万山区上演。曾经闲置荒芜的屯坡地块,如今已蝶变为居民就近休闲的丹都公园。79岁的段奶奶见证了这一蜕变:“以前就是一片荒坡,路过都不愿多待,周边找不到能锻炼、散步的地方。如今下楼就是公园,有休闲廊亭、健身设施,还能在这里和邻居聊天,晚年生活热闹又舒心。”

从生态廊道到“幸福乐园”,铜仁以精细化城市更新为抓手,持续盘活城市闲置空间,优化生态人居环境。该市将持续完善休闲配套,让推窗见绿、出门入园成为市民生活常态,不断擦亮宜居城市底色。

老小区有了“新管家”

“去年综合整治项目完工后,社区新增129个停车位、20个电动车充电桩,每月社区收益3000元,打破了以往集体经济为零的局面。”8月27日,铜仁市玉屏自治县平溪街道教场坝社区内,党总支书记刘信勇正和社区干部分享改造以来的喜人变化。

教场坝社区是玉屏自治县铁路老家属区,建成年代久远,过去楼栋老化、路面破损、排水堵塞等问题突出。变化源于玉屏纵深推进的物业服务领域集中整治专项行动——以老旧小区改造为载体,靶向破解老旧楼栋房屋安全、管线消防等物业治理痛点。

2024年1月,铁路老家属片区被纳入玉屏老旧小区改造提升计划,社区同步启动综合整治项目,改造建筑面积3.95万平方米,覆盖662户。通过精准对接居民需求,社区统筹实施生态停车场改造提升、居住品质提档升级、物业服务全域覆盖、透明物业机制健全、小区环境综合整治五大提质工程,不仅补齐基础设施短板,更建立起规范的物业服务管理体系。

教场坝的蜕变,是铜仁市物业服务领域专项整治的缩影。聚焦物业服务质价不符、侵占公共收益等群众“急难愁盼”,该市压紧压实行业监管责任,深化系统治理。法治保障上,《铜仁市住宅物业管理条例》于2023年8月1日起施行,填补了当地物业治理法治空白;治理机制上,构建“党政主责、部门协同、区县主战、群众参与”格局,创新“三专班”联动工作机制,由市纪委监委集中整治办,市政府工作专班、行业整治专班协同,联动14个职能部门组建联合整治专班,常态化联合巡查、风险研判等,动态排查问题小区,点对点破解治理难题。

今年以来,铜仁市已办成群众可感可及的物业服务领域实事342件,推动83个小区降费提质。各地完善配套管理制度53项,形成多层次的监管体系,群众满意度大幅提升。

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