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贵州省考察组赴上海市学习考察上海市基层政务公开标准化规范化经验做法

         

  为贯彻落实国务院办公厅相关工作要求,学习借鉴兄弟省市经验做法,近日,贵州省政府办公厅副主任、省政务公开领导小组办公室主任、试点工作联席会议常务召集人李先进率省政府办公厅政务信息处(新闻联络处)及贵阳市南明区、六盘水市六枝特区两个试点单位负责人赴上海市,对上海市基层政务公开标准化规范化试点工作进行实地考察。

  考察期间,上海市政府办公厅沈权副主任和上海市政务公开办公室负责同志向考察组一行介绍了上海市试点工作的总体情况和相关经验做法,并就进一步做好试点工作进行了探讨交流。在上海市普陀区,考察组一行深入民政、人力资源和社会保障等试点领域牵头部门进行实地走访,普陀区政府魏静副区长、区政府办分管负责政务公开工作的相关同志围绕标准体系编制、工作机制健全、试点成果运用等关键环节和重点工作,热情回答了考察组的相关咨询。

  按照国务院办公厅印发的试点工作方案,上海市、河南省、湖南省、广东省和贵州省在本次试点中,共同承担就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、涉农补贴、城市综合执法、养老服务等领域的基层政务公开标准化规范化试点工作。

  通过学习,考察组认为,上海市推进基层政务公开标准化规范化试点工作主要有以下几个特点:一是层层压实责任,形成工作合力。市政府主要领导带头召开会议安排部署全市试点工作,各试点单位主要负责人具体抓本地本部门试点工作,组织专门人员对涉及本部门的公开事项清单进行梳理,有效确保各项工作顺利推进。二是通过标准化有效提高规范化水平。如普陀区连同国办要求试点的7个试点领域在内,目前已梳理形成61个重点领域的1923项主动公开事项,发布169个政府信息主动公开标准,其中普陀标准118个,为后续规范公开行为、完善公开平台、健全公开制度等提供了基本遵循。三是政务公开有效促进了基层政务服务水平的提升。如普陀区民政局在本次试点中主要针对中老年人等推出的“长护险”(长期护理保险),通过对各环节的认真梳理,使得需要这一服务的对象,只要按照区民政局公开的信息,就能顺利完成相关申请工作;区人社局搭建的“创业汇”平台,有效汇集本地创业政策、场地、融资、培训、专家、活动、配套服务等各类创业资源,同时在线下开展创业沙龙、创业讲座、创业成果展示等系列活动,有效促进了政府资源和市场资源的对接。

  按照领导要求,结合贵州实际,下步我省基层政务公开标准化规范化试点将重点抓好以下几项工作:一是强化督促调度。对各试点单位采取周调度办法,每周需要完成的工作,周一以清单形式下发各试点单位,周五进行一次集中检查,未按要求完成的,一律要求周六周日加班,务必确保各项试点工作任务整体推进。个别长期工作拖拉或借故不开展工作的单位,请领导按相关要求进行约谈。二是抓好流程规范的编制。主要是编制好公开流程图,并启动标准编制工作。其中标准编制工作拟请省质监局、省标准化院配合,选择一个试点单位,编写一套基层政务公开标准化规范化的“贵州标准”,确保通过国办试点验收。三是强化成果的运用。鼓励各试点单位根据本地实际,充分利用网上政务服务大厅,选择1至2个试点事项(如南明区部分政务服务事项代办等),同步推进线上线下标准的实施,不断改善实体窗口办事体验,形成一批政务公开有效促进基层政务服务水平提升的亮点。四是抓好现场观摩交流。选取部分工作扎实、成效明显的试点县召开现场观摩会,激励其他试点对标提升工作水平。同时组织新闻媒体集中报道,提高试点工作的知晓度。五是抓好成果转化。指导各试点县将公开事项清单、流程图、平台建设规范、制度规范体系等核心成果固化为全面推进政务公开的制度遵循,通过高效便捷的公开方式,及时准确公开影响群众权利义务的行政行为和服务事项,让群众对试点工作有更多实实在在的获得感。