省工商联：

你们提出的《关于推动“三大基地”国企发展混合所有制经济的建议》收悉。该提案是今年省政协主席会议督办提案，由班程农副主席督办。经认真研究，现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于积极推动“三大基地”国企发展混合所有制经济问题

2010年，中航工业集团公司对原〇一一基地所辖企业进行专业化整合，目前在黔工业企业22家，分属中航工业集团公司装备、发动机、飞机、资产管理公司、中航重机、通飞、航电、机电等8大板块。中国航天科工集团第十研究院(原〇六一基地)辖18个工业企业，隶属于中国航天科工集团。中国振华电子集团有限公司(原〇八三基地)辖13个工业企业。2007年5月，中国振华电子集团有限公司实现整体债转股。2010年5月，中国电子信息产业集团有限公司(CEC)重组设立贵州中电振华信息产业有限公司，并控股51%成为控股股东，省国资委持49%股份为参股股东。

“三大基地”所辖企业均为中央直属企业，分别隶属于中航工业集团公司、中国航天科工集团公司、中国电子信息产业集团有限公司，其人权、财权、物权分别由其所属集团公司控制。因此，“三大基地”国企发展混合所有制经济均由其所属集团公司决策，我省只能积极配合、引导“三大基地”国企进行改革。2009—2014年，在省国资委与中国电子信息产业集团有限公司积极沟通协调下，贵州中电振华信息产业有限公司采用混合所有制股权形式布局了一些项目。下一步，我省将积极配合各集团公司加快推进产权制度改革，以集团层面完善法人治理结构、子公司层面大力发展混合所有制经济为方向，引进战略投资，探索员工持股机制，构建多元化、多赢的资本结构，推动国有资本有序进退，不断增强“三大基地”企业活力和带动力。

二、关于积极推动军民融合发展问题

为支持我省军民融合发展，2014年10月，省经济和信息化委印发了《贵州省推动军民融合发展改革实施方案》(黔经信军民〔2014〕9号)，从实施优惠的要素供给政策、强化财政金融扶持机制、提供信息支持等方面予以扶持，吸引更多具有较强技术实力或经济实力的民口单位参与军工科研生产。为进一步推进我省军民融合深度发展，根据工业和信息化部《军民融合深度发展专项行动实施方案》要求，2015年5月，省经济和信息化委制定了《贵州省军民融合深度发展专项行动实施方案》(黔经信军民〔2015〕2号)，明确要大力加强政策制度体系建设、大力推进军民资源共享、大力推动军工技术成果转化、大力推动军民结合产业发展、大力推进“民参军”工作，力争在推进我省军民融合深度发展上取得实质性进展。同时，省经济和信息化委按照《武器装备科研生产许可证管理暂行办法》管理规定，积极引导和推动优势民口单位申办武器装备生产许可证。目前，我省共有9家民口单位取得武器装备科研生产许可证进入军工科研生产领域。

下一步，省经济和信息化委等部门将严格按照国家及我省相关政策，在保证程序完整和国家秘密安全的前提下，缩短武器装备科研生产许可审查认证周期;按照《武器装备科研生产许可目录》许可范围，加快许可证审查认证节奏，为民口单位通过国军标质量管理体系认证和装备承制单位资格认证提供必要的信息和技术支持，进一步加快我省军民融合深度发展步伐，为壮大我省国防科技工业产业基础，振兴工业、发展经济、富民强省提供有力支撑。

2015年8月11日