李月成等委员：

你们提出的《贵州平塘500米口径大射电望远镜建设应得到各级政府的大力支持》收悉。该提案是今年省政协主席会议督办提案，由谢晓尧副主席督办。经认真研究，现就提案提出的有关问题答复如下：

500米口径球面射电天文望远镜项目(以下简称FAST项目)是国家发展改革委批复中科院与我省共建的国家重大科技基础设施项目，项目建设对于改善我国科技基础设施条件，提升自主创新能力，增强科技竞争能力，促进原始性创新成果产生，带动高技术发展具有极其重要的战略意义。FAST项目目前已进入关键建设阶段。11月21日，FAST核心部件馈源舱成功完成首次升舱试验。

提案选题好、切入准，所提建议切中当前FAST项目建设中的突出问题和关键问题，对促进FAST项目顺利推进具有积极作用。为充分发挥FAST项目的综合效益，以国家重大科技基础设施项目带动地区经济社会发展，2015年以来，省政府及相关部门多次召开现场会议、专题会议，研究解决相关问题，保障FAST项目有序推进。

一是新增建设用地问题。FAST工程需新增建设用地共81.9583公顷。其中，61.7570公顷(约926亩)为FAST工程建设临时性用地，按照国家天文台安排用途已实际使用，并已按永久性用地标准进行补偿,用地手续将按照国家土地管理法律法规的相关规定办理。20.2013公顷(约303亩)为FAST项目必备的配套设施用地，按永久性用地进行报批。今年4月，省政府下发了《省人民政府关于平塘县土地利用总体规划修改方案(2013-2020年)的批复》(黔府函〔2015〕82号)，同意将500米球面望远镜数据中心、学术交流支撑平台、观测楼和办公大楼建设用地(13.4公顷)列入规划修改。目前，已通过用地预审。同时，对未列入规划的6.8013公顷，将在国家启动土地利用总体规划调整完善工作中予以解决。

二是超概算资金问题。我省积极配合中科院相关机构、中科院国家天文台对FAST项目原概算执行情况进行逐一梳理形成专题报告，并多次向国家发展改革委专题汇报，争取解决约6亿元缺口资金。目前，国家发展改革委已组织对FAST项目技术调整方案进行评审，初步同意解决部分缺口资金，其余缺口资金主要由中科院自筹，新增用地资金缺口由贵州省负责。省发展改革委、省财政厅等部门将继续向国家发展改革委、财政部等部委汇报申请，争取国家给予更大的支持。

三是配套设施建设问题。根据《500米口径球面射电望远镜项目贵州省配套设施建设总体规划》、《FAST项目贵州省配套设施建设总体规划阶段性重点项目任务目标及责任分解(2014年—2016年)》文件要求，省直有关部门及州、县政府狠抓落实，各项工作进展顺利。一方面，已完成克度35KV送变电线路工程，大力推进平塘国际射电天文科普旅游文化园、平塘大射电—天坑群旅游区、FAST配套新型小城镇、总体规划展馆、访客专区、克度镇垃圾无害化处理、污水处理建设、霸王河流域石漠化综合治理等配套项目。另一方面，持续改善交通条件。贵阳至罗甸高速已建成通车，平塘至罗甸高速已于2014年11月开工，贵阳至FAST项目车程由原来的4小时缩短为现在的2.5小时。同时，独山至平塘高速公路即将建成通车，克度镇至罗甸段公路已纳入国省道建设计划，244公里环线旅游公路已上报交通运输部待批。下一步，将支持航龙至边阳公路、FAST工程旅游环线绿水经观景台至沙坪公路前期工作，积极争取交通运输部资金支持，尽快开工这两条FAST工程配套公路。

四是核心区居民搬迁问题。根据《关于研究500米口径球面射电望远镜地方配套项目有关问题的会议纪要》(黔府专议〔2015〕165号)，FAST项目周边5公里内核心区涉及平塘县和罗甸县，共2029户9110人。由省、州、县整合各方面资金对2029户居民实施整体搬迁并进行补助。其中：省水库和生态移民局按照1.2万元/人进行补助，共10932万元;省民宗委按照1万元/户对少数民族住房困难户进行补助，共解决150万元;省住房城乡建设厅将符合农村危房改造的危房户纳入2016年农村危房改造范围，并按照国家和省补助标准以就高原则进行补助。目前，省水库和生态移民局正在加快平塘县克度镇老岩脚、塘边镇清水，罗甸县沫阳镇集镇、沫阳镇董架社区等4个点的安置房建设，并将进一步强化项目实施管理，确保到2016年9月完成整体搬迁任务。

五是贵州射电天文台建设问题。贵州射电天文台项目即将进入规划选址阶段，省市有关部门将按程序积极做好规划服务工作，支持项目建设。同时，围绕贵州射电天文台建设，我省批准建设了FAST天文科普教育基地，分别在贵州大学、贵州师范大学、黔南师范学院设立了中科院国家天文台·贵州大学天文联合研究中心、中科院国家天文台·贵州师范大学天文研究与教育中心、黔南师范学院院士工作站，FAST工程指挥部落户贵州大学。各学校以射电天文、高能天体物理、观测天体物理和恒星物理等为主要研究方向，积极开展天体物理前沿课题研究、举办国际研讨会和科普报告讲座等。下一步，省科技厅、省教育厅等部门将继续支持开展科研科普工作，加快天文研究与教育科学大数据中心建设，促进天文学科建设、人才培养引进等相关工作深入开展。

省直有关部门、州县政府将进一步加大工作力度，统筹支持、有序推进FAST项目及其配套项目建设，确保到2016年9月FAST项目顺利建成、安全运行。同时，将借助FAST项目建成运行的重大契机，加强同国家发展改革委、中科院国家天文台以及国际天文组织的对接，提前谋划举办有较大影响力和较高知名度的活动或会议，大力宣传推介FAST项目，以FAST带动产业发展，吸引全世界的目光聚集贵州、聚焦平塘。

2015年12月11日