陈晏代表：

您提出的《关于建设农村产权交易数据库的建议》收悉，该建议已列为2016年刘远坤副省长领衔督办重点建议。经研究，现就您提出的有关问题答复如下：

一、工作开展情况

(一)关于集体林权。按照国家林业局的统一部署，为快速查询个人权属信息，规范权属流转交易行业，及时办理权属信息变更，2008年以来，全省分期分批建立了55个标准化林权交易中心(现已更名为林权管理服务中心)。目前，根据《省政府办公厅关于加快推进全省不动产统一登记工作的通知》(黔府办函〔2015〕86号)要求，除安顺市外，全省其他市、州及县(市、区)将林业主管部门建立的林权管理服务中心全部或部分划拨到新建的不动产登记部门管理。

(二)关于农村土地承包经营权。自2014年中央部署开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作以来，省委、省政府对这项工作进行了全面系统的安排部署，明确了2016年全省要完成80%、2017年上半年基本完成、下半年查漏补缺的确权登记颁证工作目标任务，并建立了相应的工作机制，出台了具体的工作政策，2015年6月专门在息烽召开现场推进会，今年6月29日，省政府再次在水城县召开了全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进会，对相关工作进行了再部署再督促，提出了思想认识一定要到位、存在问题一定要正视、重点工作一定要抓死抓实抓到位、目标任务一定要完成的工作要求。目前，该项工作正按预期的进度目标顺利推进，可以在2017年全面完成。

(三)关于集体土地上房屋所有权及农村宅基地。根据国家关于不动产统一登记工作的安排部署，房屋产权登记工作由住建部门移交到国土部门进行不动产统一登记。目前我省房屋产权登记移交工作绝大部分市、州已完成，2016年上半年各地将完成全部移交工作。下一阶段集体土地上房屋所有权及农村宅基地登记工作，由不动产登记部门统一进行。

(四)关于不动产统一登记。自《不动产登记暂行条例》颁布实施以来，我省不动产统一登记工作强力推进，2015年在全国实现了“四个”率先(在全国率先实现省级不动产登记局和登记中心双配置建设;在全国率先整体推进市、县两级职责整合;在全国率先发布不动产证书印制招标公告，启动证书印制工作;2015年6月30日，全省9个市州、88个县市区在全国率先全面完成不动产登记职责整合)，获国土资源部和省委、省政府主要领导的充分肯定。截止2016年4月27日，全省83%的地级市(5个)、55%的县(49个)颁发了新证，提前2个月超额完成国家上半年实现50%市县颁发新证的目标。累计共发放不动产权证书38667本，证明68139份。

(五)关于全省农村产权交易市场建设情况。为贯彻落实《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(国办发〔2014〕71号)精神，省政府办公厅印发了《关于推进农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》(黔府办发〔2015〕45号)，对全省农村产权流转交易市场建设进行了部署，要求用3年时间基本建成省、市、县、乡统一联网、四级联动的农村产权流转交易市场体系和信息服务网络平台，重点建立县级农村产权流转交易中心，省、市(州)建立提供政策和综合信息发布、数据统计、情况分析、交易行为监管的信息服务平台。各地按《实施意见》要求开展了相关工作，铜仁市人民政府办公室印发《铜仁市农村产权交易工作的实施意见》(铜府办发〔2014〕154号)，成立了全省首个市级农村产权交易中心。六盘水市制定《六盘水市农村产权交易服务平台组建方案》，计划于2016年11月前完成农村产权交易服务平台建设。水城县作为全国两权抵押的试点，农村产权交易服务中心于2015年12月正式成立，已交易101宗，交易金额达758万元。贵阳市拟报请省委省政府整市纳入全省深化农村产权制度改革试点市，成立贵阳市农村产权综合交易中心和区(市、县)分中心。

二、对建议有关问题的答复

目前，省国土资源厅启动了不动产登记信息平台建设工作，已考虑将农村房屋、土地、林地等不动产纳入信息平台规范录入。根据您所提建议，下步工作中，省政府将责成省国土资源厅等单位认真研究，进一步优化信息平台录入功能，不断规范农村产权交易数据录入标准，将数据库端口延伸至各市(州)、区(县)、乡(镇)，使其具备您所提的建设全省统一的农村产权交易数据库和农村产权交易数据录入标准，做到数据有效录入、信息依法公开，方便群众查询，确保实现省、市、县、乡信息共享，推动农村产权流转公开、公正、规范运行。

2016年8月26日