尊敬的叶森林委员：

您提出的《贵州省高速隧道照明安全隐患》的提案收悉。您的提案已经列为2017年度省政府领导重点督办提案，由省政府秘书长任湘生同志领衔督办。任湘生同志对提案办理高度重视，指示我厅会同省交通运输厅对您提出的有关建议认真研究，要求能够组织实施的，要立即组织实施，对一时尚不具备条件的，要逐一研究细化到今后的具体工作中。我厅随后组织有关方进行了研究。在研究过程中，大家一致认为，您的提案为民所呼，对完善全省高速公路基础设施、提升公众行车安全具有重要意义，有关建议切实可行。在形成回复您的初步文稿后，任湘生同志亲自组织研究审定。现就提案涉及的有关内容回复如下：

关于您提出的有关路段隧道LED灯光线刺眼，光衰严重，明暗区明显等问题，我们已责成省交通运输厅组织排查有关路段的安全隐患，并采取措施加以整改，确保行车安全。

需要向您特别说明的是，我省属典型喀斯特地形地貌，沟壑纵横。长期以来交通闭塞，严重制约经济社会发展。近年来，在中央亲切关怀支持下，在省委、省政府的坚强领导下，通过全省上下的共同努力，这一瓶颈制约得到有效破解。至2016年底，全省高速公路里程突破5100公里，多年来的“县县通高速”设想全面实现。虽然高速公路建设取得巨大成就，但勿庸讳言的是，由于自然条件和我省财力限制，不少区域的高速公路技术等级与发达地区相比仍有一定差距，加之普遍穿行山区，桥隧占比高，有效解决高速公路隧道照明问题尤显重要。

对这一问题，我省交通运输主管部门高度重视。一方面，不断组织技术攻关、优选技术方案。比如，完成《山区高速公路隧道运行光环境》技术研究。从隧道光环境现状、视从理论与安全舒适性理论、隧道光环境特性、光环境需求、应对技术、工程应用等方面改善了司乘人员的舒适性，该研究成果已在我省三黎高速公路的14个隧道中推广应用。完成《基于人因工程的高速公路隧道智慧照明关键技术及应用》课题研究。该课题攻克了高速公路“黑洞效应”在隧道安全行驶上的技术瓶颈，获得2016年中国智能交通协会科学技术一等奖。省交通运输厅表示，隧道照明事关人民生命安全，一直未停止探索脚步，目前还在组织开展《高速公路隧道逆反射系统设置方法及其照明节能技术研究》、《高速公路隧道长寿命免维护无极灯照明系统应用研究》、《基于视觉需求的高速公路隧道照明节能与交通安全成套技术研究》等课题的研究，力求找到更多更优技术方案，为我省高速公路隧道提供安全舒适照明环境，更好地满足驾驶人员对隧道驾驶环境的复杂需求。其中，《高速公路隧道长寿命免维护无极灯照明系统应用研究》已取得阶段性成果，已在我省白黔高速公路隧道中进行应用，下一步，还将根据节能对比情况，进一步推广研究成果应用。

另一方面，随着照明技术的发展，我省高速公路隧道照明的技术水平也不断升级。比如，2009年底前，隧道照明基本采用高压钠灯，如崇遵高速公路、镇胜高速公路、凯麻高速公路等。2010年至2012年期间，考虑到LED芯片单瓦的流明数偏低，同时光衰较大，因此采用了高压钠灯与LED灯混合照明方式，即在隧道加强段照明采用高压钠灯，基本段照明采用LED灯，典型路段为厦蓉高速公路水口至都匀段。2013年，LED芯片技术整体提升，同时光衰与散热问题也基本得到了较好的解决，隧道照明均采用了LED灯的方式。之后，考虑到司乘人员通过隧道的舒适性，我省在高速公路隧道内尝试采用可调色温LED灯。为了进一步改善隧道光环境，省交通运输厅印发了《关于近期高速公路建设管理工作要点的通知》(黔交建设〔2013〕118号)，对隧道照明设计进行优化，要求隧道照明，诱导灯及反光标要按7条光带设计，全省隧道的行车环境得到了改善。2014年起，相继在运营高速公路采用了“山区高速公路隧道运行光环境”技术，在三黎高速公路的14个隧道中，采用无极调光、变色温技术应用，从隧道光环境现状、视从理论与安全舒适性理论、隧道光环境特性、光环境需求、应对技术、工程应用等方面改善了司乘人员的出行舒适度。2015年，我省高速公路隧道全面增设反光环，隧道行车照明环境得到全面改善。

再一方面，省交通运输厅将全面加强运营监督管理，确保养护及时，运营规范。对您在提案中指出的问题，省交通运输厅组织对全省主要高速公路进行了摸排调研。从调研掌握的初步情况看，我省高速公路隧道设计的照明系统能够满足行车的基本需求。但高速公路线长点多，受人员配备、经费投入等条件限制，一些路段存在巡查和养护管理不及时现象，一些隧道照明线路、灯具被盗和损坏情况较为严重，影响照明系统正常运转。下一步，省交通运输厅将继续加大对运营管理单位的监管力度，确保养护及时，管理规范，为广大驾乘人员提供更好的行车环境。

我们有诚意在您的帮助与监督下，继续改进提升高速公路建设运营相关工作。希望您一如既往关心支持我省政府工作。顺致谢意!

2017年11月6日

(此件公开发布)