廖丽婷代表：

您提出的《关于加大“科技金融”服务科技型企业创新发展的建议》（第61号）收悉，该建议是2023年省人大常委会主任会议督办建议，由省人大常委会党组副书记、副主任郭瑞民同志领衔督办。按照2023年重点建议办理要求，交由省科技厅主办，省财政厅会办。经认真研究，现答复如下：

一、关于扩大风险资金池的建议

2014年以来，省科技厅先后与中国银行、工商银行、建设银行等5家银行分别建立科技贷款风险资金池，为我省高新技术企业、科技型中小企业提供贷款支持。同时，为拓宽中小企业融资渠道、降低融资成本，激发中小企业活力和发展动力，省和市（州）级财政与黔晟国有资产经营有限责任公司于2021年共同设立了“贵州省中小企业信贷通”，通过政府资金分担贷款风险，支持金融机构向中小企业提供“无抵押、无担保”信用贷款，缓解含科技企业在内的中小企业融资难、融资贵问题。

下一步，我们将继续把风险资金池作为科技金融支持企业创新发展的重要途径之一，建立健全科技贷款风险代偿机制、贷款信息反馈机制、融资信息共享机制，持续推动风险资金池运行机制优化完善。同时，积极争取将承担国家级省级科技项目、获国家级省级科技进步奖、获发明专利授权的企业以及技术创新类知识产权示范/优势企业等企业纳入风险资金支持范围，扩展风险资金池支持的科技型企业队伍，进一步扩大“科技银行”覆盖面。

二、关于支持鼓励各地组建科技创新投资基金的建议

2021年以来，我们相继组建了新型工业化发展基金、新型城镇化投资基金等省级政府投资基金，作为引导金融机构和社会资本投资的母基金，符合条件的投资人可与母基金共同设立专项子基金，直接投资项目。其中，新型工业化发展基金可投向我省工业和大数据主导产业领域的科技成果转化项目，推动科技成果转化、产业化。此外，为进一步发挥财政出资的引导作用，撬动金融和社会资本支持我省“四化”建设，助推产业高质量发展，我们制定了《2023年“四化”及生态环保、新动能基金规范运作工作方案》，提出要探索设立天使创业投资基金，明确了基金管理人不承担投资亏损相关责任的情形，并放宽整体容亏率至40%，为推动设立天使创业投资基金创造了良好条件。

下一步，我们将鼓励各市（州）出资并引导社会资本参与，与新型工业化发展基金共同设立天使创业投资基金，推荐优质储备项目入库，并向现有新型工业化发展基金下的专项子基金推荐优秀科技成果转化项目，促进科技成果转化。同时，积极参与实施贵州省科技金融发展行动计划（2023-2025年），引导市（州）政府设立的引导基金为处于种子期、初创期、成长期等不同发展阶段的科技型企业提供融资支持。

三、关于支持鼓励科技企业、研发机构与保险公司开展科技保险业务的建议

2022年以来，省科技厅持续开展科技保险业务调研，与国家金融监督管理总局贵州监管局以及平安养老保险、平安财险、中华财险等保险机构保持密切交流，学习各省（自治区、直辖市）相关政策措施，探讨适合我省科技型企业发展需要的保险险种、保费补助措施等事宜，积极建立保险机构、险种动态调整以及保费分类补助机制。同时，制定出台《省科技厅权责事项运行规定（暂行）》，充分考虑科技型中小企业新产品研发和推广的保险事项，从项目定位、项目支持、申报主体等方面明确了科技保险补助政策的基本规则，大力支持引导科技型企业运用保险手段分散和化解创新创业风险。

下一步，我们将持续参考科技贷款风险资金池的改革思路，拓展科技型企业队伍，扩大科技保险补助政策覆盖面，并制定保费补助操作细则，争取纳入年度预算落地实施。同时，按照国务院关于加大支持科技型企业融资的有关安排部署，以及省政府金融发展议事协调机制办公室科技金融发展行动计划（2023-2025年），起草金融支持科技创新激励措施，通过省市联合开展科技贷款风险代偿补偿，探索设立天使创投基金、开展科技保险保费补助等多种措施，推动解决科技型企业融资难、融资贵等问题。