张林鸿代表：

衷心感谢您对全省国有企业法治建设工作的关心和支持。

您提出的《关于加强我省国有企业法治建设的建议》收悉。该建议是2023年省人大常委会主任会议督办建议，由省人大常委会党组书记、副主任陶长海领衔督办。按照2023年重点建议办理要求，交由省国资委办理。经认真研究，现答复如下：

一、关于“不断强化法治思维”的建议

全省持续推进深化监管企业法治建设，加强对依法治企的领导和监督，压紧压实企业主体责任，指导国有企业成立法治建设领导小组，全面落实企业党政主要负责人法治建设第一责任人职责，把依法治企工作纳入全局工作统筹谋划，明确主要目标及工作重心，制定了《关于进一步深化监管企业法治建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），健全完善监管企业领导责任、依法治理、规章制度、合规管理、工作组织等五大体系，提升法治工作引领支撑、风险管控、主动维权、涉外保障和数字化管理等五大能力，并拟于今年第四季度对监管企业法治建设开展年度评估，目前已完成评估指标体系梳理和起草量化打分统计表，下步在充分征求企业意见后印发实施。同时，充分发挥国资监管平台视频会议系统作用，采用“线上+现场”方式组织监管企业、市（州）国资监管机构进行国资监管制度等培训，进一步规范国有企业投资、资产交易、违规经营投资责任追究等重点工作，推动法治理念入脑入心，全面提升法治素养和业务能力水平。

二、关于“配齐配强总法律顾问”的建议

《实施意见》明确提出：“加快配齐配强监管企业及其重要子企业总法律顾问，确保2023年基本配备到位，2025年实现全面配备。”在实施过程中，省国资委指导企业有序通过分阶段、分层级设定在岗率、专业化率等目标，不断提升总法律顾问队伍整体水平，并进一步研究制定加强监管企业总法律顾问配备及管理文件，对总法律顾问的定位、职责、任职资格等方面进行明确，为监管企业选聘总法律顾问提供指引，监管企业及其重要子企业今年将总法律顾问制度全面写入章程。同时，加大企业法律专业领导干部培养选拔力度，在市场化国际化程度较高或法律服务需求大的监管企业，推荐符合条件的具有法律教育背景或法律职业资格的专业人才进入领导班子。目前，茅台集团、贵州能源集团已配备总法律顾问。

三、关于“大力加强法律人才队伍建设”和“增加国企法务的专门编制”的建议

《实施意见》明确提出：“加强法务管理机构建设，2025年前监管企业及其重要子企业应当独立设置，其他子企业原则上应当结合业务需要设立专门法务机构。加强法治人才队伍建设，配备与企业市场化、法治化需求相适应的法治工作专业队伍，2025年专职法务工作人员占所在企业全部从业人员总数的比例不低于4‰。”指导企业坚持外部引进成熟人才、高校应届法律人才和内部优秀管理人才转岗双线并行，持续推动企业提高薪酬待遇，主动培养企业亟需的一体多面复合型法律人才，推动企业法律与经营管理等领域常态化人员交流，开展以法律部门轮岗挂职、子企业交流任职等方式扩展企业法务人员数量和职业发展空间，下步选取1—2户具备条件的监管企业开展公司律师事务所试点，组建专业公司律师人才队伍，不断调动队伍积极性、主动性，进一步引进、培养、用好、留住人才，切实防止人才流失，促进企业依法经营、依法管理，切实提升企业核心竞争力，助推企业健康发展。

四、关于“着力提升案件的办理和管理水平”的建议

根据国务院国资委印发的《中央企业法律纠纷案件管理办法》，结合实际拟制定出台《贵州省国资委监管企业法律纠纷案件管理办法》，进一步完善监管企业法律纠纷案件管理机制，细化案件管理，定期梳理企业案件总体情况，加强分析研判，从行业、类型、区域等方面深入研究案件特点和原因，提出应对措施，推动监管企业用1至2年的时间全面完成法务信息化建设，构建覆盖企业各层级的案件信息化管理系统，打通各级监管企业上下信息链条，实现集团与子企业法务工作信息对称，综合已有数字信息分析有效数据，提供直观化、智能化有效信息反馈，提升管控能力。不断推动企业建立健全案件处理奖励机制，鼓励企业法务人员代理案件，对在法律纠纷案件处理过程中作出突出贡献，有效防范重大法律风险，避免或挽回损失的相关人员或团队，根据法律纠纷金额、难易程度等情况给予适当的奖励，并逐步加大奖励力度。