何顺峰委员：

您提出的《关于解决基层中医队伍发展壮大及技术提高成立九个市级针灸学会建议》收悉，该提案是2023年省政协提案委商有关部门确定的重点办理提案。按照2023年重点提案办理要求，交由省卫生健康委主办，省民政厅会办。经认真研究，现答复如下：

1992年7月，贵州省针灸学会成立，业务范围覆盖学术交流、专业培训、成果推广、技术咨询等。自成立以来，贵州省针灸学会积极推动针灸和现代医学融合发展、强化学科和学术团体联系协作，在提升针灸诊疗能力、创新针灸理论、扩大针灸治疗范围等方面发挥了重要作用，为减轻人民群众医疗负担作出了积极贡献。

一、关于由市州卫健局牵头成立市级针灸学会的建议

为规范管理行业协会商会，国家下发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》文件，明确“取消行政机关（包括下属单位）与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系，行业协会商会依法直接登记、独立运行，不再设置业务主管单位”。为此，市（州）卫健部门根据现有规章，不能牵头成立市级针灸学会。如确需在市（州）成立针灸学会，可按相关规定向当地民政部门申请办理。

二、关于贵州省针灸学会外治分会为成立市州学会提供业务指导的建议

贵州省针灸学会外治分会属于贵州省针灸学会分支机构，同属社会团体属性。按照《社会团体登记管理条例》明确的“按照其所属于的社会团体的章程所规定的宗旨和业务范围，在该社会团体授权的范围内开展活动”的规定，各市（州）在成立针灸学会过程中可自行联系，获取相应的业务指导。

三、关于市州卫健局从政策上给予市级针灸学会支持的建议

按照《社会团体登记管理条例》相关规定，成立相关社会团体由业务主管单位负责前置审查，民政部门负责登记；社会团体经费来源主要包括单位会员和个人缴纳的会费、国内外社会组织和个人捐赠、银行存款利息以及按章程宗旨开展有偿服务活动收入等。为此，市（州）卫健局根据现有政策法规，无法从政策和经费方面给予市级针灸学会支持。