民进贵州省委：

你委提出的《关于推动贵州“村超”由网红变成长红的提案》（第3047号）收悉，该提案是2024年省政协主席、副主席领衔督办提案，由省政协副主席李建领衔督办。按照2024年重点提案办理要求，交由省体育局主办，省农业农村厅、省文化和旅游厅、省外事办、黔东南州政府会办。经认真研究，现答复如下：

一、关于“做好‘村超’长红发展的顶层设计”的建议

（一）坚持以人为本。始终坚持“人民至上、人民主创、全民参与、民族团结”原则，注重赛事活动安全性、群众性、持续性、带动性，全力把“村超”品牌保护好、效益发挥好、安全维护好，指导榕江县谋划组织好“村超”系列赛事，支持黔东南州举办区域“村超”比赛，将“村超”比赛作为建设“美丽乡村”的项目之一，助力乡村振兴工作，不断丰富“村超”内容、提高赛事质量。

（二）精心谋划布局。系统谋划“村超行动三步走”战略，提升赛事社会影响力，第一步是发动榕江人民自己玩，通过举办“村超”足球联赛，用“神秘多彩民族文化+全民足球氛围+新媒体运营”推动榕江“村超”出圈，打造“村超”圣地名片；第二步是带动全国人民一起玩，通过发起全国美食足球邀请赛，用“各地美食+民间足球友谊赛+村超风口流量共享”点燃全民足球氛围，宣传推荐全国美食文化，提振市场活力，带出“村超”经济；第三步是吸引世界人民一起玩，通过发起“一带一路村超国际友谊赛”，“以足球为媒+让文化搭台+用经贸唱戏”主动融入并服务国家战略，将村超打造成为“一带一路”国际传播足球外交民间交往的文化平台，带动“村超”高质量发展。

（三）强化制度设计。加强政策支撑保障，精准夯实赛事发展基础。上下联动，配合出台相关政策文件，印发了《2024年“跟着赛事去旅行”实施方案》《黔东南州2024年“村BA”“村超”等赛事带动招商引资工作方案》《黔东南州关于用好“村BA”“村超”流量促进商贸经济高质量发展工作方案》，大力推动赛事流量转变为经济增量，使“村超”能够长红发展。

二、关于“处理好政府、市场、社会三者之间关系”的建议

（一）坚持服务型政府导向。摒弃政府大包大揽的做法，切实加强服务保障，营造健康有序的市场环境，设立由政府出资引导、社会资本参与的体育产业投资基金，统筹协调各银行资源，收集企业融资需求，积极协调金融机构予以支持，并探索建立良性的社会资本退出机制，形成“有进有退”的良性循环。

（二）充分发挥市场作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，利用市场机制推动“村超”发展，正确引导社会力量参与，围绕“村超”培育新的市场主体，逐步丰富和完善体育旅游赛事体系。

（三）鼓励社会资本参与。积极鼓励引导社会力量投资建设和运营体育服务综合体、体育公园等体育设施，推广优质项目的规划、投资、建设和运营经验。

三、关于“打造完整的‘村超+’文体旅产业链”的建议

（一）做实“体育+旅游”。积极推动“村超”周边地区申报国家、省级体育旅游示范基地、体育特色小镇、体育旅游黄金线路、体育旅游品牌赛事、体育旅游目的地，完善升级景区基础设施，推动体旅融合发展。“村超”美食夜市街区被评为第四批省级夜间文化和旅游消费集聚区，2023年赛期共吸引游客338.42万人次（其中省外游客185.51万人次），同比增长131.75%，过夜游客139.6万人次，带动引流到周边县市游客176.02万人次，实现旅游综合收入38.34亿元，同比增长164.05%。

（二）做强“体育+农业”。设立场外“乡村集市”、农特产品展销会等农产品销售新模式，构建体育消费新场景。2023年全县销售农产品4198万吨，农产品线上线下销售额6.26亿元，农产品网络零售额4747.99万元，同比增长112.42%。

（三）做优“体育+文化”。创新“足球+民族文化”模式，持续优化赛事组织和赛制设计，将侗族大歌、侗族琵琶歌等世界级、国家级非物质文化遗产融入比赛，进一步增强比赛竞技性、表演观赏性、互动趣味性、赛事带动性。

（四）做好“体育+N”。推动体育+新媒体、康养、大健康等多产业融合发展，积极引进运动装备制造、产品深加工、酒店餐饮等相关行业企业落户，邀请国内知名球队和体育俱乐部在黔东南州设立训练基地，开展少儿足球培训和夏令营、冬令营活动，积极承办大型体育赛事，吸引赞助和投资。今年发布了足球文化小镇、“超好住”民宿产业带、低海拔足球训练基地、“村超”系列衍生产品项目等“村超”招商引资项目，进一步推动产业转型升级。

四、关于“强化‘村超+’辐射带动力，促使地域性品牌向国内、国际文化传播品牌转型”的建议

（一）用好“村超”品牌投资吸引力。采取上门招商、邀请招商、招商会等多渠道、多形式引进文体旅企业和战略投资合作伙伴，推进深山集市、室内篮球馆、研学基地、主题酒店等项目建设，全力创建国家文体旅融合发展示范区。2023年以来，先后组织“海外华文媒体贵州行”“外媒多彩贵州行”“来多彩贵州让人生出彩（香港）”等文化旅游推广和招商推介会，参加第11届澳门国际旅游（产业）博览会、中国国际服务贸易交易会等活动，加大招商推介力度，吸引更多资本投入。

（二）着力把关注流量转化为品牌质量。抓住“村超”等节庆赛事热点，发挥“多平台”传播优势，把“热流量”转化为“硬品牌”，借助品牌力量推进区域发展，实现社会效益、经济效益“双丰收”。拍摄制作推出《我们的赛场》中英文版纪录片，在省主要媒体海外平台Youtube账号推送，积极选树100名最美推荐官、100名公益推广大使、100名国际传播大使，运营好中国贵州英文网、Facebook等自媒体账号，多渠道多角度讲好“村超”故事，进一步打响“村超”品牌。

（三）积极推动“村超”走向世界。支持“村超”与“英超”签署战略合作协议，与中央广播电视总台央视频建立战略合作伙伴关系，探索通过民间形式开展“村超”与职业联赛的交流，增进对外交流交往，推动“村超”走向世界。先后邀请法国、利比里亚、港澳台等国家和地区的12支球队716人到“村超”交流，邀请卡卡、卡纳瓦罗、范志毅等国内外足球明星线上线下互动，进一步提升了“村超”国际知名度。

五、关于“线上线下齐头并进，变‘流量’为‘留量’”的建议

（一）大力开展文艺创作活动。进一步发挥“村超”赛事活动的综合效应和拉动作用，形成“村超”电影、网剧、动画、村故事等系列作品，开展线上线下相结合的竞赛和健身休闲活动，让“村超”巨大“流量”转化为产业发展的巨大“留量”。

（二）积极探索创新发展。建立“村BA”、“村超”、路边音乐会现场演出沟通联络渠道，推进演出资源共享交流，整合赛事、文化、音乐资源，推陈出新，流量共享，持续不断地开发具有“网红”潜质的新产品。

下一步，我们将始终坚持人民主推、主创，守住“村超”的乡土味，防止过度资本运作，始终向群众输出纯粹的草根足球，营造更丰富欢乐的氛围与场景，加强国内国际体育合作，搭建国内外体育企业交流沟通、互惠协作平台，借鉴国内外知名赛事的产业化发展经验，科学合理设置赛制赛规，深入推进文体旅融合发展，切实把流量转为游客“留量”和经济增量，推动“村超”由网红变长红。