到2025年,要实现综合实力大提升,旅游及相关产业增加值在2019年基础上翻一番;经济效益大提升,旅游人均花费水平进入全国第一方阵,奋力打造国际一流山地旅游目的地和国内一流度假康养目的地,加快推动贵州从旅游大省向旅游强省跨越,为经济社会高质量发展提供有力支撑。

————— 全省旅游产业化推进大会(2021年6月7日)

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盘州市妥乐温泉小镇旅游开发项目

一、项目简况

(一)项目名称:盘州市妥乐温泉小镇旅游开发项目

(二)项目业主单位:贵州宏财投资集团有限责任公司

(三)项目类型:温泉旅游

(四)项目建设性质(新建、改扩建):新建

(五)项目地址:贵州省六盘水市盘州市石桥镇

(六)规划面积及建设规模

项目估算总投资 7.73 亿元。项目占地 455.33 亩,总建筑面积 229520.44 ㎡,其中:水上乐园体验区建筑面积 33990.40 ㎡、特色风情休闲区建筑面积 81700.80 ㎡、温泉养生度假区建筑面积113379.24 ㎡,容积率 76%,停车位 1030 辆。

(七)合作方式(独资、合资、合作、租赁、重组、兼并等)

合资、合作。

二、项目建设条件分析

(一)交通条件

石桥镇地处盘州市西南部,镇政府所在地新街居委会距盘州新城(红果)27 公里,距老县城(双凤镇)35 公里。东邻民主镇、南接响水镇、云南富村镇,西靠云南大河镇、营上镇,北连胜境街道、亦资街道、翰林街道和丹霞镇,是“世界古银杏之乡”所在地,全国重点镇,省级示范小城镇。鲁番温泉养生度假区位于石桥镇鲁番村中部,石桥规划镇区的边缘,背靠把多梁子山,面向鲁番山谷农田。有一条石桥镇至果榔村的乡道从温泉度假区中部贯穿而过,东距妥乐世界古银杏之乡核心景区约 4km,北距九坎森林健康度假区约 6km,旅游交通极为便利。

(二)资源条件

规划区属于妥乐古银杏自然遗产国际乡村旅游度假区,位于盘州市西南部石桥镇境内,东经104° 31'27"--104° 33'30",北纬 25° 35'55"--25° 37'37" 之间。景区距南昆铁路支线鲁番火车站0.8 公里、盘兴高速出口(丹霞站)6.8 公里、G60 沪昆高速出口(盘州站)28 公里,盘州高铁站 32公里,距普安高铁站 66 公里、距黔西南州 81 公里、曲靖市 70 公里、六盘水市区 150 公里,依托盘州市地处滇、黔、桂三省交界的优越地理位置,交通极为便利。拥有有第四纪冰川孑遗罕见的古银杏树1450 余株,平均树龄为 600 年,最大的树龄为 1500 余年,享有“树根上的村庄,树荫下的人家”,“世界活化石基地”,“世界古银杏之乡”之美称。景区亚热带春干夏湿温和气候区,年平均气温约15.2° C,最冷月元月平均气温为 3-6° C,最热月为 7 月,平均气温为 20-21° C。春秋季长达 300天。

妥乐景区为“省级风景名胜区”、“中国人居环境范例奖”、“省级生态村”、“全国生态文化村”、“贵州 30 个最具魅力民族村寨”称号等殊荣。2016 年荣获国家 4A 及景区、省级旅游度假区等荣誉称号。为贵州省“1+5 个 100 个工程”重点建设景区。同时建成了东盟十国国际产能合作——妥乐论坛永久会址。“金色妥乐”的旅游品牌优势突出,资源吸引力较强。

盘州借助国际产能合作妥乐论坛平台,打造面向云南辐射东盟国家的双向桥头堡和融入国家“一带一路”、孟中印缅经济走廊的陆运港。随着妥乐景区知名度的迅速提升,游客量逐步攀升。规划项目区自然资源丰富,主要有鲁番河和妥河两条地表径流河流构成,沿途有多个自然山泉的泉眼,还有多个微型自然形成的湿地,宛如颗颗珍珠散落于规划项目区内;区内乔木灌木杂处,森林茂密,原生的银杏林枝繁叶茂,新引进的元宝枫也已初具规模,漫山遍野自然丛生的格桑花在春季盛开,形成一道靓丽动人的风景,有极高的观赏价值和科研价值。

规划区内的工业企业(包括煤矿、选煤厂、采石场)早已停工歇业,所以自然环境不受任何城市型工业污染,环境条件极佳。

后工业景观主要指毗邻南冲社区的驰浩选煤厂,驰浩选煤厂因开发时间较近,且投入生产的时间极短,所以不论是厂房设备还是配套用房都保存完好,而且建筑物、构筑物质量上佳,极其适合用来改造改建,堪称预留在风景区里的一笔不可多得的后工业旅游财富,也是见证盘州市从有“江南煤海”之称的工矿城市到全国全域旅游样板城市的见证者。

(三)基础设施

1、路、水、电、通讯设施

路:高速出口至景区快速通道开通,景区环线开通。

水:根据现状条件有河流穿过,后期可蓄水池等供给。

电:可沿用现有供电线路。

通讯:可沿用现有通讯线路。

2、旅游接待设施

目前鲁番已建设完成一个游客接待中心并投入使用,规划区域内有星级酒店 3 家,星级客栈 10 余家,农家乐客栈 60 余家农家乐,可为游客提供住宿和餐饮服务。

(四)市场条件

主流目标市场:1. 项目建成后,主要游客分布在云南、四川、广州及贵州,日接待游客 1200 人次,年接待游客 36 万人次,每人按 300 元 / 日消费,年收入为 10800 万元。2. 本项目建成后,规划于景区中南部建设的天幕商业街、特色风情商业街和温泉会所,用地面积 11.49ha,占城市建设用地的38.86%。3. 项目建成后,温泉酒店收入按 160 房间 ×180 元 / 天 × 入住率 50%×365 天 =525.6 万元。4. 由于项目建设地点在世界古银杏之乡妥乐景区周边,该地段将来土地开发升值预期较高,鲁番温泉投入运营后,可带动周边经济上涨。

(五)环境评价

项目内无生产工矿企业,环境污染主要来源于居民生活污染及农业污染,目前,因人口密度低,整体环境优良。

(六)政策条件

一事一议。

(七)前期工作开展情况

目前,正在对温泉出水进行整改及检验,《盘州市石桥镇温泉小镇旅游区旅游总体规划》已编制完成。

三、项目策划

(一)总体定位

1、总体定位:以古银杏自然遗产为主题,以自然生态教育为内涵,以“银杏森林——人居群落”乡村文化为特色,融健康养生、休闲度假、乡村艺术、休闲娱乐、温泉度假、文化体验、民族风情、都市农业、特色美食、特色购物于一体的具有国际乡村风情、国内首创的古银杏自然遗产旅游目的地。

2、形象定位:

石桥 --- 理想人居家园

石桥 --- 健康养生天堂

石桥 --- 乡村体验基地

(二)功能规划

健康养生、休闲度假、乡村艺术、休闲娱乐、温泉度假、文化体验、民族风情、都市农业、特色美食、特色购物。

(三)空间布局

一核一廊三区两园。妥乐古银杏遗产旅游发展核心,古银杏自然遗产廊道,千户所城文化旅游区、九坎森林健康度假区、石桥温泉养生度假区,九坎森林公园、古银杏文化产业园。

(四)策划要点

温泉度假酒店、水上乐园、特色风情商业街、鲁番战斗纪念馆等。

(五)基础设施

1、旅游公路改造建设:完成对现状主要旅游道路的改造,为温泉小镇旅游区个旅游景点的实施和运营提供保障。

2、景区内部道路建设:完成温泉体验公园片区内环形道路基础设施的建设,严格按旅游道路的标准建设该道路,并为未来的次要道路预留出空间。

3、市政管线工程建设:完成旅游区给排水、电力电信工程建设,尤其是温泉资源的开发建设,为旅游区的运营奠定基础。

(六)对投资合作方的资质要求、招商引资的需求。

四、财务指标分析(单位:亿元)

(一)投资总额(应大于引资需求):7.73 亿元。

(二)引资需求:5.4 亿元。

(三)投资估算

项目分区名称子项目名称用地面积(㎡)建筑面积(㎡)投资额(万元)
老年养护中心老年养护中心100000.4223527.17---
鲁番温泉体验公园游客接待中心4406.361360.5612.23
温泉会所6575.743609.231624.15
汤池区14295.95--- 714.80
风情美食岛3205.83448.2224.10
公寓酒店(180 把)8034.669694.085816.45
高尚溫泉别墅酒店(19 把)10419.984103.113282.49
配套服务用房6467.943463.631039.09
儿童温泉戏水区4498.62---450.00
生态停车场(含电瓶车停车区)7700.51---115.51
公园内部道路8000.00长 1600m384.00
温泉供水服务设施------500.00
绿化及水景116924.86---1052.32
小计190530.4522678.7515815.13
鲁番战役纪念馆鲁番战役纪念馆1664.29653.45228.71
纪念观景亭 ------12.00
绿化景观 5908.51---29.54
小计7572.80270.25
河底民宿村民居外部风貌改造(96 户)8350.8219500 192.00
民宿内部改造--- 19500 3900.00
绿化景观47670.14--- 238.35
小计56020.964330.35
水上娱乐中心游乐区建筑改造12866.0218908.8115127.05
后勤区建筑改造10399.306894.374136.62
娱乐水池16200.00 ---8100.00
水上娱乐设施---按同类设施价格估算12543.52
广场及绿化19467.7---292.02
小计58933.0339907.19
教育培训基地政府小区改造9090.898043.841206.58
石桥中学改造30298.397445.48744.55
石桥小学改造9775.934310.13 431.01
留守儿童之家(结合中小学)---500.0025.00
技能培训基地(结合中小学)---800.0040.00
安置小区15809.34 16711.004177.75
其他配套设施 ------0.00
小计54400.006624.89
南门湿地南门游客中心324.00 500.00175.00
停车场管理用房354.26324.0032.40
停车场(车位 510 个)24003.47---360.05
湿地景观49270.40---739.06
七彩森林22159.97
199.44
其他配套设施---

小计 147923.171306.51
其他基础设施道路工程(含步行道改造)宽 12m 共计 8.86km886.00

两侧景观带打造宽约 500m,共长 6.6km650.65

配套市政管线工程—— 708.80

小计2245.45
总投资合计77363.39
备注:上述报价包含建筑内装价格

(四)分年投资计划

本着科学合理的开发时序,为促进温泉小镇旅游区尽快形成接待能力,近期要抓重点、抓亮点,加强重点片区基础设施建设,改善生态环境,重点推进利温泉体验公园、水上娱乐中心、安置小区和南门湿地四个项目建设,形成若干个成熟的休闲度假旅游点。预计招商引资后 2 年内投入运营。

(五)资金筹措:

(1)项目投融资结构

本项目拟采取 PPP 模式,吸引社会资本参与投资建设。

(2)社会资本投入

投资者自有资金投入:要求投资者自有资金(或以贷款、融资等形式),并承诺一旦银行融资出现困难,投资者应及时以自有资本进行补充。

(3)银行贷款:政府协助提供融资所需资料及文件,但不提供融资担保。项目投资运营风险较低,总体负债率在可接受范围,且有部分财政支持,比较容易获得银行贷款,融资失败的风险较低。

(六)投资回收期:15 年

五、项目业主单位信息

名称:贵州宏财投资集团有限责任公司

地址:贵州省六盘水市盘州市胜境大道延长线宏财投资大厦 15 楼

联系人:孙鑫

联系电话:15595539288

六、项目推介单位信息

名称:盘州市文体广电旅游局

地址:贵州省六盘水市盘州市育才南路

联系人:彭祥

联系电话:0858-3385004