2013年1月28日

　　引 言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由贵州省地方税务局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况、其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在http://www.gz-l-tax.gov.cn查阅。如对本年度报告有任何疑问请联系贵州省地方税务局办公室，联系电话0851-5215553。

　　概 述

　　一、基本情况

　　(一)加强领导，充分发挥领导机构职能作用

　　省地税局政府信息公开领导小组按照省委、省政府和国家税务总局关于政府信息公开的工作要求，部署全省各级地税机关的政府信息公开工作，强化监督，确保了政府信息公开有关工作的开展。

　　(二)狠抓落实，促进政府信息公开工作有序开展

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，以及国家税务总局、省政务公开领导小组对2012年全省政务公开工作的安排部署，我局及时转发了《2012年全国税务系统政务(政府信息)公开工作要点》，并结合实际制定印发《贵州省地方税务局关于进一步抓好2012年全省地税系统政务(政府信息)工作的通知》(黔地税发〔2012〕33号)，要求全省各级地税机关进一步规范政务公开及政府信息公开工作，对“公开什么，由谁公开，怎样公开”明确提出要求。一年来，全省各级地税机关结合实际，按照严格依法、全面真实、及时便民的原则，统筹规划，突出重点，明确公开内容，规范公开程序，不断提高政务公开工作的针对性。

　　(四)稳步推进，不断规范办税服务厅建设

　　一方面，从硬件上统一办税服务厅标识，添置完善办税设施，着力改善办税环境。按照《贵州省地方税务局视觉识别系统设计与应用规范》对办税服务场所、办公场所标志进行统一规范。制作《纳税指南》和《税务登记须知》等服务手册，宣传税收政策和办税程序，供纳税人免费取用。设置表证单书填写样本，无偿提供纸张、笔墨及其他办公用品，供纳税人填写使用。启用服务评价系统，请纳税人客观评价服务水平。

　　另一方面，从软件上抓好机制建设，不断改进纳税服务方式。全省地税办税服务厅基本实现“一站式”办税服务，推行涉税事项“免填单”、“同城通办”，还可受理国税部门部分业务。征收期推行延时服务制度。实行限时服务制度。还可根据纳税人的需求，实行预约服务制度。

　　二、主动公开政府信息情况

　　全年主动公开省地税局制定的规范性文件11份、有关工作资料9份，主动公开与地税工作有关的电子文档93份，累计公开政府信息246条，全文电子化率达100%。同时，按时向省档案局移送以上全部书面材料和电子文档。

　　一是有效发挥传统载体作用。分别以电子显示屏、触摸屏、政务公开栏、会议、公告、工作报告等形式公开，更加灵活简便地向基层和纳税人公开行政权力运行相关信息。采取上门辅导、纳税咨询、政策宣讲、散发宣传资料等方式，广泛开展送税法进机关、企业、社区、农村和学校活动。2012年，全省各级地税机关利用新闻媒体宣传2000多次，发放宣传资料40余万份，举办各类专题辅导培训2300多次。全年我局编印12期共34万册《地方税收公告》免费赠阅纳税人。

　　二是充分利用网络公开平台。在省地税局门户网站政府信息公开栏目，公开公务员录用、财政信息、人事信息、文件法规、政府采购、涉税公告等信息，发布信息120篇，公布行政公告12条，回答网友提问885人次。发布《贵州省2010--2011年度A级纳税信用等级纳税人的公告》。

　　三是认真开展税收宣传活动。围绕“税收·发展·民生”主题，既加强办税服务、税法咨询和纳税实务知识的宣传，又突出税收法律法规和政策的宣传，特别是有侧重地开展了与群众生活密切相关的税收政策的宣传。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　我局在进一步规范政府信息公开一般性程序的基础上，完善工作程序，积极采取有效措施保障申请人的合法权益，全省各级地税机关严格按照依申请公开政府信息工作规程和申请受理、审查、处理、答复等环节的具体要求，按月报送依申请公开的情况。2012年，我局依法受理贵阳市云岩区夏某、上海财经大学邓某等8人提出的2件依申请公开的政府信息申请，并及时回复有关信息，申请人未提出任何异议。

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　据不完全统计，2012年我局共接受群众咨询约2.5万多次，其中：当面答复231人次，门户网站接受咨询885人次，“贵州省12366纳税服务热线” 接受咨询2.47万次。

　　五、政府信息公开复议、诉讼情况

　　2012年，全省地税系统未发生针对本单位有关政府信息公开失误的行政复议案和行政诉讼案。

　　六、政府信息公开支出与收费

　　全省地税系统对政府信息公开事务的收费及减免严格按照相关规定执行，对涉及纳税人的相关信息主动、全面地进行了公开，2012年无政府信息公开的收费及减免情况。

　　七、其他相关工作情况

　　积极推进12366纳税服务热线的应用。与省国税局稳步推进“贵州省12366纳税服务热线”的建设。为实现涉税咨询问题解答的准确权威、更新及时、口径统一、指向明确，我局建立12366纳税服务热线税收业务知识库，根据纳税人对宣传内容的需求，突出政策解读、热点难点、办税流程、典型案例、纳税人权益等宣传。

　　同时，进一步规范涉税咨询问题解答的工作程序，尽量缩短答复时间。按照定期收集、准确分析、及时反馈的原则，主动推送咨询信息以改进管理措施。推行纳税咨询限时回复公开承诺，逐步缩短回复时限。

　　八、存在的主要问题

　　一是需进一步提高全省各级地税部门的政府信息公开意识，不断增强公开信息的主动性和自觉性。二是需进一步完善政府信息公开的各项制度，与税收工作发展形势相适应、相协调。三是需进一步健全政府信息公开长效工作机制，加强对公开内容的更新维护和公开过程的监督约束。

　　九、下步改进措施

　　一是进一步转变思想认识，提高重视程度。二是进一步加强组织领导，提高工作效率。三是进一步完善制度机制，保证规范有效。四是进一步加大考核监督力度，确保政令畅通。五进一步充分发挥门户网站、12366纳税服务热线的重要作用。