根据《省人民政府办公厅关于做好2017年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，我办紧紧围绕省委、省政府中心工作及公众期盼，坚持把公开透明作为我办信息工作的基本制度，采取主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能组(处室、中心)抓落实的工作机制，确保有关工作顺利推进。现将我办2017年度政府信息公开年度报告如下：

    一、总体工作情况

　　(一)《省人民政府办公厅关于印发贵州省2017年政务公开工作要点的通知》落实情况

　　1、重点领域信息公开情况

　　重要领域信息公开是政府信息公开工作的核心。今年以来，我们及时分解扶贫开发领域信息公开工作任务，明确公开内容、范围、渠道、时间及格式。2017年共通过本办门户网站公开信息8711条。

　　一是行政权力运行信息公开方面。进一步规范和完善了省扶贫办职权目录、行政权力运行流程图的信息公开工作。在门户网站上设置了“组织机构”栏目，将机关职责、领导及处室职能进行了公开;设置了“在线服务”栏目，对扶贫办各项工作所需要的规范性表格及信息进行了公开;并按工作职能设置了“业务工作”栏目，对各项业务的工作动态及相关政策进行了公开。

　　二是财政资金使用信息公开方面。全面实行财政预决算和“三公”经费信息公开，在门户网站上对我办2017年度的财政预算和“三公”经费信息进行了公开，取得了较好的社会效应。同时，进一步加大扶贫财政专项资金管理和使用信息的公开力度，主动公开资金使用管理办法、具体操作流程，提高公共资金的公开透明度。

　　三是公共服务信息公开方面。在门户网站中可查询“惠民政策”，重点围绕基础设施建设扶贫行动、产业和就业扶贫行动、扶贫生态移民行动、教育扶贫行动、医疗健康扶贫行动、财政金融扶贫行动、社会保障兜底扶贫行动、社会力量包干扶贫行动、特困地区特困群体扶贫行动、党建扶贫行动信息等内容，加大公开力度，提升政府公信力。同时，设置了“雨露计划”专栏，公开“雨露计划”实施的范围、内容及流程，并提供在线直接申请的功能。

　　四是重大项目信息公开方面。门户网站设置了“涉农资金监管网公告公示”，重点对扶贫资金、项目实施等信息公开，开通了“12317”扶贫监督举报电话，建立了举报制度，加大对扶贫资金管理、分配、使用，扶贫项目实施管理以及挤占、贪污、挪用扶贫资金的行为监管力度。

　　五是建议提案办理结果公开方面。2017年，根据《省人民政府办公厅关于深化建议提案办理改革做好建议提案办理结果公开工作的意见》(黔府办发〔2015〕1号)和省政府办公厅召开的“两会”建议提案交办会精神，确保按照省政府办公厅的时限要求完成，办复率、沟通率、满意率达到100%。

　　2、健全完善脱贫攻坚相关政策解读宣传公开，让基层群众及时知晓扶贫政策。具体工作中：

　　一是在门户网站政务公开专栏下设置了“政策解读”二级栏目，以深入浅出的语言，直击人民群众切身相关的核心内容，对贵州省扶贫开发惠农政策、最新的贵州省“33668”“  1+10  ”扶贫政策进行了解读，并公布了解释部门及联系电话，使扶贫政策走得进人民群众。以图表的形式，形象生动地解读了近期扶贫工作动态，使扶贫工作贴得紧人民群众。

　　二是在门户网站上设置“互动交流”、“在线服务”等咨询互动栏目，并办理回复。

　　三是通过多形式、持续性的政策解读，广泛深入宣传中央和我省有关扶贫开发政策、文件的主要精神，让社会各界理解、支持和参与扶贫开发，把政策变成干部群众的自觉行动。将扶贫政策宣传着力向基层延伸。印发  “1+10”、“1+4”、《大扶贫条例》等政策法规读本，直接发放到村组。结合干部培训，制定出台了《贵州省脱贫攻坚驻村工作队手册》、《贵州省脱贫攻坚村支两委工作手册》和《贵州省脱贫攻坚农户应知应会手册(插图本)》，目前已经省委主要领导同志审阅，并经省委组织部审定，目前已经将电子版发给各市州。开展扶贫政策专题讲座活动，由政策法规处派员在全省政府法律顾问培训班上对《贵州省大扶贫条例》进行了专题讲授等。

　　四是抓好扶贫信息的编撰报送工作。我办报送的相关信息被国务院扶贫办《扶贫信息》刊物采用13篇，占国家总期数153期的8%。编辑《贵州脱贫攻坚信息》109期，《贵州省脱贫攻坚秋季攻势专报》  12期，《贵州扶贫开发要情》20期。其中7期信息得到省级领导的批示，如谌贻琴代省长在《贵州扶贫开发要情》第13期《贵州省赤水市创新“法治扶贫”破解脱贫攻坚四难题》上批示：赤水市创新“法治扶贫”破解脱贫攻坚难题的思路和做法应很好的宣传，认真总结。覃儒方副主任带领编写的原创性调研文章《贵州塘约村三年实现由贫困村到小康村的跨越》，被《中国扶贫》杂志主动采用。2017年5月，在全国扶贫宣传工作会议上，我办获得“全国扶贫宣传先进集体”表彰，全国获此荣誉的省份有5个。2017年4月，政策法规处获得“迎接党的十九大”系列活动之“脱贫攻坚看贵州”先进宣传集体表彰。2017年9月，获得“贵州脱贫攻坚群英谱”全省演讲大赛活动优秀组织奖。2017年12月，我办报送的两篇论文入选国务院扶贫办组织的2017年度“习近平总书记扶贫开发战略思想理论创新和实践创新”学习成果征文大赛前100名获奖论文。扶贫宣传工作成效明显。

　　五是通过巡回宣讲、专题培训、召开新闻发布会等多种形式解读扶贫政策。如12月20日和22日，省扶贫办领导带领相关部门负责人作为嘉宾做客贵州人民广播电台“阳光946”党风政风行风节目直播间，就听众关心的热点话题进行直接对话交流，通过电话连线方式对听众提出的问题进行逐一解答。

　　六是通过贵州日报、贵州电视台、广播电台等省内主流媒体及贵州省扶贫办门户网站宣传贵州重要活动及会议、扶贫动态信息、基层经验做法、解读和宣传贵州扶贫开发政策等。截至目前，微信公众号订阅量达到1.3万余人，阅读量达到30余万人次，共发布各类脱贫攻坚信息101条;手机报发布241期，订阅人数达到5400余人;“贵州省扶贫开发信息网”回应网民关切、咨询等21个。多次召开扶贫系统主任办公会议，以会代训，针对疑难政策问题，形成政策汇编，帮助基层解答疑难问题;通过政务新媒体建设，及时回应了脱贫攻坚的热点关切。

　　七是注重改革信息报送。2017年，省精准扶贫体制机制专题组报送省委改革办的信息，共有《贵州省建立健全产业精准扶贫机制推动脱贫攻坚取得实效》等8篇信息得到采用，部分信息被省委深改办推送到中央深改办。

　　(二)工作制度、机制建设及落实情况

　　工作制度建设情况。为做好我办政府信息公开工作，先后制定并发布了《省扶贫办政府信息公开暂行规定》、《省扶贫办政府信息公开工作年度报告制度》、《省扶贫办依申请公开政府信息工作规定》、《贵州省扶贫开发办公室关于印发<省扶贫办2017年政务公开工作实施方案>的通知》等文件，对全办政府信息公开工作进行了安排部署，细化工作任务，分解落实责任，明确推进措施，切实有效地推进政府信息公开工作。

　　(三)基层政务公开标准化规范化试点工作推进落实情况

　　围绕精准识别精准脱贫和人民群众关注关切,按照“坚持需求导向、注重重点突破、强化标准引领、适应基层特点”的原则,紧扣权力运行全流程、政务服务全过程,立足探索,紧密联系实际,积极推进基层政务公开标准化规范化,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,全面提升基层政务公开和政务服务水平。制定实施方案、规范政务公开工作流程、完善政务公开方式、建立长效管理机制、编制政务公开事项清单、细化任务职责分工和进度表以及省扶贫办基层政务公开标准化规范化试点工作联席会议成员单位。

　　(四)保障监督机制情况

　　一是加强组织领导，落实政府信息公开工作责任。为加强政府信息公开队伍建设，把信息公开作为一项重要的长期性任务抓好，确保本办政府信息公开工作落到实处，我办形成了主要领导负总责、分管领导具体负责、各处室分工协作的工作机制，指定专人负责政府信息公开工作，各处室都明确了信息联络员，规范有序推进办机关政府信息公开工作。

　　二是强化制度建设。我办加强对全省扶贫系统政务信息的收集整理报送工作，要求各地扶贫部门高度重视政府信息公开工作，并明确一名信息员，准确、及时、全面收集、整理上报信息。同时，将各地上报和采用信息情况在网站进行适时公布。

　　(五)政府信息公开平台与目录建设情况

　　2017年，我办按照省政府办公厅网站集约化建设的要求和规范，将门户网站改版上云，并在主要栏目中设置了政务公开专栏，通过主动公开和目录信息查询便捷、目录信息全在政务微博及微信订阅号中及时发布扶贫开发相关动态信息。在微信服务号中可以通过扫描“贫困户登记表”二维码，查询贫困户基础信息。同时，通过12317扶贫监督举报电话，在门户网站公布对外服务窗口电话，接受社会群众的监督和咨询。

　　(六)规范性文件公开情况

　　规范性文件信息公开工作是推进依法行政、加快法治政府建设的基础工作。我办在门户网站上“政务公开”栏目中开设了“政策文件”、“人事信息”、“通知公告”等规范性文件公开目录。通过政府信息公开保密审核等程序，按照规范性文件的内容和时限及时公开，做到应公开尽公开。

　　(七)机构人员和经费保障情况

　　省扶贫办政府信息公开日常工作由省扶贫办综合组承担，安排3个人负责电子政务公开具体工作，办公经费由省扶贫办统一承担。

　　(八)召开政府信息公开会议及业务培训情况

　　一是积极参加政府信息公开培训工作，按照政府信息公开考核标准，进一步加强和规范我办政府信息公开工作。二是按时发布政府信息公开年度报告。在门户网站上公布了《省扶贫办2016年政府信息公开年度报告》及《政府信息公开情况统计表》。

　　二、主动公开政府信息情况

　　一年来，我办没有依申请的办件，也没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。一年来，我办通过信件、电话、网络留言等形式受理咨询,并办理回复。通过多种渠道提升我办信息公开工作的满意度。没有依申请公开信息情况和依申请信息收费及费用免去情况，年度内无申诉、行政复议、行政诉讼情况。

　　三、政策解读情况

　　为主动回应社会关切，提升政府部门公信力，建立了扶贫开发重要政策解读机制，明确重要政策解读范围，通过门户网站、新闻媒体解读、电视专题、新闻发布会、编印政策口袋书等多种方式对重要政策进行解读，进一步扩大解读途径、拓展解读形式。

　　四、依申请公开情况

　　我办高度重视依申请公开工作，为改进完善申请办理方式，畅通受理渠道，提高工作效率，按照省政府网站考核有关工作的安排，对省扶贫开发办公室门户网站的依申请公开栏目进行了技术升级，升级后依申请公开栏目的入口更显眼，操作更简便。

　　五、行政复议和行政诉讼

　　2017年我办未接收到政府信息方面的行政复议和行政诉讼。

　　六、存在问题和下步打算

　　虽然我办政务公开工作取得积极进展，但也存在一些不容忽视的问题：一是政务公开时效性有待进一步加强，有的信箱咨询情况回复不及时。二是业务水平有待进一步提高，有的工作人员对扶贫专业知识掌握不够好，在精准回应群众诉求上还待提高。下一步，我们将着力做好以下工作：

　　(一)进一步推进行政权力公开透明运行。加快推进我办公开权力清单及权力运行流程制度。加强行政审批项目调整信息公开，及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。加大扶贫开发政策、资金、项目监管信息公开力度，扩大公开范围，细化公开内容。

　　(二)进一步规范依申请公开办理机制。完善受理、审查、办理、答复和保存备查等各个环节的流程，依法按规满足人民群众的特殊信息需求。及时动态发布依申请公开目录，引导公众正确行使申请权和救济权。加强对依申请公开工作中热点、难点问题的总结和研究，及时报送政府信息依申请公开典型案例。

　　(三)进一步加强政府信息公开平台和机制建设。加强政府信息公开平台建设。进一步健全完善门户网站信息公开平台基础框架标准目录体系和信息录入规范标准。继续做好扶贫开发重要政策解读机制和政府信息公开新闻发布机制，及时通过门户网站发布重要政策解读信息，健全和完善新闻发布各项流程，推进重要政府信息及热点问题定期有序发布工作，及时回应社会关切。

    附件：

贵州省扶贫办2017年度政府信息公开情况统计表