2016年省体育局严格按照政府信息公开相关规定开展各项工作,现结合《省人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》相关要求,编制本单位本年度报告。
一、总体工作情况
(一)政府信息公开组织机构建设情况。以制度形式明确政府信息公开工作领导小组办公室设在局办公室,承担本局政府信息公开日常工作,办公室主任由局办公室主任兼任,政策法规处处长、体育文化宣传信息中心主任兼任信息公开办公室副主任,具体职责为:负责具体承办政府信息公开事宜、维护和更新公开的政府信息、组织编制的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告、对拟公开的政府信息进行保密审查、本局规定的与政府信息公开有关的其他职责。将信息公开工作列入单位重要议事日程,作为局系统年度目标考核的重要内容,按照“谁主管、谁提供、谁负责”的原则,确保政府信息公开工作责任落实。
(二)工作制度、机制建设及落实情况。健全完善《贵州省体育局政府信息公开规定》、《贵州省体育局政府信息公开保密审查制度》、《贵州省体育局政府信息公开工作考核制度》、《贵州省体育局政府信息公开发布协调实施办法》等制度,通过制度规范政府信息公开工作。
(三)公开工作指南和目录建设情况。根据《条例》、《暂行规定》等相关文件规定和要求,省体育局在门户网站建设初期就已规划和编制了信息公开指南和信息公开目录专栏,并建立了长效更新和同步更新机制。
(四)公开平台建设情况。省体育局信息公开专栏地址为:http://www.gztyw.gov.cn/html/xxgk.shtml。主动公开的信息使用电子文档方式编排、记录和存储,每条主动公开的信息包含索引号、信息分类、发布机构、生成日期、标题、文号六个要素, 其中索引号为年份和文件发布顺序号,生成日期为信息在网站的具体发布日期,标题为具体公开的信息文件名,发布机构为提供或拟定此文件的部门。信息分类按照机构分类、组配分类、主题分类、体裁分类等四类划分。其中机构分类为贵州省体育局、局机关处室、局各直属单位;组配分类为组织机构、机构职能、通知公告、政策法规、人事信息、体彩公益金、工作简报、工作动态、政府采购、财政信息、统计信息、规划计划;主题分类为通知公告、组织机构、政策法规、规划计划、其他类别;体裁分类为公告、通知、通报、其他类别。
(五)机构队伍建设、经费保障和召开政府信息公开会议及业务培训情况。已形成局分管领导牵头,直属各单位、机关各处室分管领导抓落实,信息员报送的报送网络。本单位专兼职从事政府信息公开工作人员数5人。投入政府信息公开工作专项经费1万元,用于开展人员培训、信息维护管理等方面。召开政府信息公开工作会议1次。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息数量、类别、载体及工作创新情况。
目前,向社会主动公开的信息主要包括机构设置、基本职能、办公地址、联系方式,体育法律、法规、规章及规范性文件,体育工作动态,便民信息查询,领导简介,体育文化,专题专栏等信息。2016年主动公开政府信息2400条,其中,主动公开规范性文件2条,制发规范性文件2件,主动公开规范性文件率100%。通过省体育局网站公开政府信息2400条信息,比2015年主动公开的1215条多1185条;通过微博公开政府信息360条,比2015年主动公开的130条多230条;通过微信公开政府信息337条;通过其他方式公开政府信息110条;就整体而言公开的数量逐年增多。
(二)2016年省政府信息公开工作要点落实情况。
1.围绕深化改革推进公开。一是推进权力清单和责任清单公开。在省政府法制办的指导下,全面制定和公布省体育局权力清单、责任清单,实行动态管理,方便公众获取和监督,做到“清单之外无权力”、“法定职责必须为”,加大取消、下放、保留行政审批等事项的公开力度,重点公开保留的行政许可事项清单,按要求公开清理规范后的行政审批中介服务事项。二是推进政务服务公开。推动政务服务事项办理由实体向网上办事大厅办理延伸,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。进一步优化和完善全系统行政许可事项办事指南内容,及时编制发布公共服务事项目录和办事指南,方便企业和群众办事。
2.围绕促进经济发展推进公开。一是推进经济社会政策公开透明。围绕我省实施大扶贫、大数据“两大战略行动”,加大构建体育产业、民生保障,推进供给侧结构性改革和民生实事等方面的政策措施公开力度,扩大传播范围,提高知晓度。通过在省体育局门户网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策汇编等方式进行集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。二是推进工程建设项目信息公开。围绕生态体育公园规划建设、公共体育设施建设等项目,做好审批、核准、备案、实施等信息公开,按时间节点,公开季度项目实施情况,以及民生工程和民生实事的进展情况。
3.围绕民生改善推进公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大体育扶贫政策、扶贫成效、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。
4.围绕助力政府建设推进公开。一是推进决策公开。建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席有关会议制度。积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,征求公众意见,及时反馈意见采纳情况,说明不予采纳的理由。二是推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是省委、省政府部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度,促进重大政策措施有效落实。
5.围绕扩大政务参与加强解读回应。一是推进政策解读工作。重要政策牵头起草部门要按照文件草案和解读材料同步起草、同步审批、同步公开的要求,将相关解读材料与文件一并在门户网站发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,要通过新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲,解疑释惑,传递权威信息。加强专家库建设,为专家学者了解政策信息提供便利,更好地发挥专家解读政策的作用。特别要重视发挥主流媒体及其新媒体作用,及时全面准确解读政策,增进社会认同。二是推进回应社会关切。做好省体育局政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。三是推进媒体作用充分发挥。运用媒体发布信息、解读政策,引领舆论、推动工作。对省体育局重要会议活动、重大决策部署,体育事业发展重要动态等方面信息,统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后,运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。对重大决策部署,通过主动向媒体提供素材,做好发布解读工作。
6.围绕增强公开实效加强能力建设。一是推进公开工作制度化标准化。积极做好省体育局规章和政策性文件清理结果公开工作。加强对规范性文件公开的审查,确保应公开尽公开。严格执行信息公开保密审查制度,对拟公开的政府信息,要依法依规做好保密审查。二是推进公开队伍专业化理论化。强化政务公开工作人员政策理论学习和专业研究,3月10日我局组织召开了局系统2016年度的政务信息公开专题培训会,增强政策把握能力和专业素养,强化公开理念,提高指导、推动公开工作的能力和水平。
(三)建议提案办理结果公开情况。2016年共交办省体育局人大建议、政协提案共8件,其中,人大建议2件(均为会办),政协提案6件(其中,主办2件,会办4件),按要求在省体育局门户网站上公开了主办的1件建议提案情况(另外一项因列入省领导督办事项,由省政府办公厅进行公开),同时公开了建议提案办理报告。(链接:http://www.gztyw.gov.cn/
xxgk /zdgk/ztjj/jytablgk/201610/t20161020_1164699.html)
三、回应解读情况
回应公众关注热点或重大舆情52次,参加或举办新闻发布会6次(主要负责同志参加1次),政府网站在线访谈次数3次(主要负责同志参加3次),政策解读稿件发布数23篇,微博微信回应事件数10次。
四、办理政府信息依申请公开情况
本年度共受理依申请公开2件。当面申请1件,信函申请1件,均按时办结和答复,并在门户网站公开或答复了申请人有关问题,办结率和答复率均为100%。无依申请公开政府信息收费情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况及其处理结果
2016年度,本单位没有因政府信息公开工作而出现行政复议、行政诉讼和申诉情况。
六、受理举报、咨询和建议情况
2016年通过网站、微博、书面等方式共受理举报、咨询和建议信件130件,回复信息130件,回复率100%。其中局长信箱38件、在线咨询75件、投诉建议3件、意见建议1件、微博10件、信访件3件。
七、工作创新方式情况
一是充分利用微博、微信等新媒体开展政府信息公开工作,提供更多了解政务信息的平台。二是强化培训增强政府信息公开意识,更加清晰的了解政府信息公开的分类。三是强化网站建设,将网站作为政府信息公开的主阵地,做到栏目更直接,查找更方便,信息更全面。
八、政府信息公开存在问题及改进措施
(一)存在问题。一是工作人员业务水平有待提高,理解政府信息公开工作程度不深;二是需进一步增强政府信息公开的服务性;三是需进一步加强政策解读回应。
(二)下一步工作打算、建议。一是强化人员培训,提高业务能力水平。二是利用新媒体推进政府信息公开工作。三是正确把握政府信息公开范畴,做到应公开尽公开,给社会大众提供更全面的信息。
九、附表(附后)
附件1:政府信息公开情况统计表.xls
贵州省体育局
2017年2月24日
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