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《关于支持中国(贵州)大视听算力产业园
建设发展若干措施》的政策解读

近日,省人民政府印发《关于支持中国(贵州)大视听算力产业园建设发展若干措施的通知》(黔府发〔202414号,以下简称《若干措施》),解读如下:

一、出台背景

贵州是8个全国一体化算力网络国家枢纽节点之一,算力规模55EFLOPS,智算占比超90%,已成为全国智算能力最强的地区之一。建设中国(贵州)大视听算力产业园,有利于围绕发展广电视听新质生产力布局全产业链,培育发展新型业态和消费模式,推动构建现代化产业体系,推动产业转型升级;有利于以政策引领、平台搭建、市场推动等手段,快速形成优势产业集群;有利于打造面向全国广电行业的算力保障基地,助力贵州数字经济高质量发展。

二、主要内容

《若干措施》共五个部分20条。第一部分是明确定位目标。提出加快推动我省建成全国大视听产业重要算力集聚地,打造全国有影响力的大视听技术应用创新区、大视听算力产业先导区、媒体深度融合发展示范区和国家文化数字化算网枢纽的“三区一枢纽”发展定位。明确发展目标,力争到2030年,培育形成视听装备制造、视听内容生产、视听算力服务和视听场景应用4个产业集群,产值突破200亿元,并创建国家广播电视和网络视听产业园区、国家文化和科技融合示范基地等。

第二部分是促进产业集聚。提出促进视听产业集聚、算力产业集聚、视算融合发展、文化出海等4条具体措施。其中,视听产业集聚通过引进头部企业推动微短剧、网络游戏、剧本娱乐等产业发展;视算融合主要发展未来电视融合业态,促进视听与文化旅游、数字社会、乡村振兴融合发展等;文化出海鼓励园区企业参与文化进出口贸易,推动文创企业参与共建“一带一路”文化项目。

第三部分是支持改革创新。根据《国家广播电视和网络视听产业园区(基地)管理办法》关于园区管理体制的要求,建立视算产业园运营管理主体和服务运营体系,支持开展微短剧、视听节目、网络游戏等视听、算力产业技术服务。技术创新方面,着力推进人工智能、云计算等先进技术在视听领域的创新应用,积极建设国家级、省级创新平台,支持贵州广播电视台开办4K超高清频道。

第四部分是加强政策保障。主要包括支持视算产业园享受属地产业园区“园中园”政策,支持园区企业享受省、市算力优惠政策。整合现有各类资金,对视算产业园内符合条件的项目给予支持。鼓励国有融资担保机构加强融资增信支持,引导金融机构加大信贷支持力度。支持视算产业园引进高层次人才和开展校企合作。对视算产业园生产、生活相关要素给予保障支持。

第五部分是组织实施。明确省直有关单位、属地政府、园区建设单位的职能职责。

三、其他有关情况说明

第一,关于园区产业基础。大视听产业‌是指以视听产业为基础,通过视听与各行业的深度融合,形成跨媒介、跨行业、跨平台的产业集合体。它不仅包括广播电视和网络视听产业,还涵盖数字技术、新媒体技术驱动的视听衍生产业,是文化与科技融合的典型代表,是数字文化产业的重要组成部分,对推进数字经济创新发展具有重要意义。2018年获批成为中国(贵州)智慧广电综合试验区以来,我省积极探索版权服务、数字内容渲染、视听装备制造等新业态,已初步形成国内领先的数字内容超算中心规模集群。2024年我省获批成为“粤黔视听资源协同共享”未来电视试点地区,为推进大视听算力产业发展奠定良好基础。‌

第二,关于园区空间布局。我省立足贵州大视听产业链发展现状,着力构建“一园区多基地”发展格局。其中:一园区指双龙核心园区,重点打造文化总部基地、科技街区、文化金融小镇、非遗文化展馆等业态。多基地包括贵安新区大视听新基建产业基地,重点建设国家文化产业区域大数据中心、贵州省文化产业智能计算中心,发展大视听国产化装备制造等;观山湖区网络视听产业基地,重点发展未来电视、文化演艺、原创内容创作与生产、网络视听技术研发与创新等;贵阳市高新区媒体融合产业基地,重点发展多彩贵州智慧广电产业互联网数字底座、数字中台、视听政务服务、电子商务服务等。

第三,关于园区特色优势。目前,全国已设立12个“国家广播电视和网络视听产业基地(园区)”,每个基地(园区)主要聚焦广播电视和网络视听产业某一领域或某一方向。我省打造的园区将依托算力优势,以算力为纽带实现全国广播电视和网络视听产业基地的聚合和放大,提升广电行业在大视听产业中的引领力和影响力,推动园区特色化、差异化发展。

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