根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》等规定要求,现公布贵州省2022年政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外,所列数据统计期限为2022年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2022年,贵州省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚决落实党中央、国务院全面推进政务公开决策部署和省第十三次党代会部署,坚持以人民为中心打造“贵在公开”品牌,持续拓宽公开领域、优化公开方式、加强公开保障,高质量做好政务公开工作。
(一)主动公开方面。全力做好贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)文件精神、围绕“四新”主攻“四化”等重大任务推进情况的信息公开。扎实推进疫情防控、涉企服务、稳岗就业等重点领域信息公开。通过政策问答、政策百事通等方式主动推送群众关心关注的各类政策。各地各有关部门主动公开政府信息135.4万余条。
(二)依申请公开方面。办理政府信息公开申请7051件(含上年度结转210件),申请内容主要集中在土地批复、规划信息、征地拆迁等方面。依法办结6901件,结转下年度办理150件。
(三)政府信息管理方面。按照国家统一安排完成规章库建设工作,统一规章网络文本格式,推动省、市规章“一网发布、版式规范”。在政府信息公开专栏集中公开并动态更新行政规范性文件。加强公文公开属性源头认定和发布审查工作,进一步提升政策文件管理水平。
(四)政府信息公开平台建设方面。一是推动各级政府网站建设“助企纾困”等专栏,及时规范发布重点领域信息。二是全面提升政务新媒体矩阵发布信息的协同性、及时性、有效性,快速准确传递权威声音。三是规范政府公报管理,及时全面发布重要政策文件。四是高质量推进省直部门“在线访谈”工作,以贵州广播电视台、天眼新闻、人民网贵州频道为栏目制作平台,33位厅(局)长参与“在线访谈”录制,进一步提升政策传播效果。五是务实推动政务公开专区建设。在省政务服务中心、部分市(州)政务服务大厅建设政务公开专区,壮大政务公开平台阵地。
(五)监督保障方面。一是结合省政府领导分工调整,将政务公开工作纳入常务副省长分工。二是制定出台全省政务公开工作要点,一张要点管全省,各地各部门不再层层制定实施方案。三是结合工作实际开展政务公开专题培训,提升各地各有关部门政务公开业务能力。四是开展全省政务新媒体监测和政务公开第三方评估,促进提升政务公开工作水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 10 | 16 | 190 |
行政规范性文件 | 917 | 471 | 6350 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 2042491 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 13079631 | ||
行政强制 | 267714 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 746150 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 6372 | 363 | 16 | 18 | 42 | 30 | 6841 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 204 | 5 | 0 | 1 | 0 | 0 | 210 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3012 | 238 | 14 | 16 | 28 | 25 | 3333 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 678 | 24 | 0 | 0 | 0 | 2 | 704 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 22 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 45 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
4.保护第三方合法权益 | 125 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 129 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 51 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 60 | ||
6.属于四类过程性信息 | 43 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 48 | ||
7.属于行政执法案卷 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
8.属于行政查询事项 | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1893 | 52 | 1 | 2 | 11 | 3 | 1962 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 63 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 68 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 57 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 60 | |
2.重复申请 | 97 | 11 | 0 | 1 | 0 | 0 | 109 | ||
3.要求提供公开出版物 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 125 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 127 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.其他 | 96 | 3 | 0 | 0 | 1 | 0 | 100 | ||
(七)总计 | 6436 | 358 | 16 | 19 | 42 | 30 | 6901 | ||
四、结转下年度继续办理 | 140 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 150 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
126 | 36 | 78 | 20 | 260 | 65 | 20 | 65 | 30 | 180 | 65 | 1 | 2 | 7 | 75 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,全省政府信息公开工作取得新成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:(一)主动发布信息精准度有待提升。重点领域信息发布仍然存在错漏现象,影响公众全面准确获取信息。部分信息实用性不强,存在重形式轻内容情况。(二)依申请公开工作规范度有待提升。存在依申请公开办理运转机制不健全的现象,部分单位答复不规范,未按申请人要求的方式提供信息。(三)政务新媒体运维监管有待提升。部分账号审核把关不严,出现图片排版、稿件排序错误。部分账号更新不及时,发布信息滞后。(四)政策解读质效有待提升。解读模式较为单一,部分文件的解读材料为起草说明,解读缺乏针对性和实用性。
改进情况:(一)全面高效公开政府信息。持续深入打造“贵在公开”工作品牌,不断拓宽公开范围、丰富公开内容。深化优化涉企服务、教育科技人才、生态环境等领域信息公开,提高信息公开“含金量”。(二)主动细致做好依申请公开工作。完善依申请公开工作制度,确保渠道畅通、流程闭环、责任到人,答复及时规范。巩固做好公文公开属性源头认定和发布审查工作,将符合条件的依申请公开文件转为主动公开。(三)高质量建设政务新媒体。加强政务新媒体矩阵建设,协同保障政务新媒体内容发布。加大重要政策文件和可视化解读的推广力度。严格政务新媒体监测管理,完善政民互动和办事服务功能。(四)深入推进政策解读。完善政策解读工作机制,提高政策预公开阶段解读水平。强化政策解读质量管理,综合运用在线访谈、政策问答等方式开展解读,提高解读工作质效。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费情况。本年度,各地各有关部门共收取信息处理费1240元。
(二)关于部分统计数据的说明。行政许可数据来源于贵州政务服务网及部门自建系统办件数据。行政事业性收费数据来源于财政总决算报表数据。本年度行政处罚数据较上一年度有较大增长,主要是交管系统统计口径变化所致。
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