根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开年度报告格式》等规定要求,现公布贵州省2023年政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外,所列数据统计期限为2023年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2023年,贵州省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院全面推进新时代政务公开决策部署,按照省委、省政府部署要求,坚持以人民为中心,转变公开职能,大力改革创新,持续加强“贵在公开”品牌建设,政务公开质效进一步提升。
(一)主动公开方面。围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署,聚焦围绕“四新”主攻“四化”、建设“四区一高地”等中心工作,深入打造“贵在公开”工作品牌,推出“惠企知、就业窗、政策库、招录栏、民生事”等专题栏目,及时公开产业发展、促进消费、深化改革、保障民生等重点领域信息,解读重要政策,回应热点问题,助力稳定市场预期、增强发展动能。通过贵州政务服务网全面公开政务服务事项设定依据、办理条件、申报材料、办理流程、办理渠道等要素,让群众办事更加便捷。创新开展“全面推进新时代政务公开”(第二期)网络竞答活动,提升公众对政务公开的政策知晓度和工作参与度,取得良好社会反响。
(二)依申请公开方面。完善依申请公开办理流程,加强对各地各部门业务指导培训,提升依申请公开办理水平。全省办理政府信息公开申请9607件(含上年度结转143件),申请内容主要集中在土地批复、规划信息、征地拆迁等方面。依法办结9400件,结转下年度办理207件。
(三)政府信息管理方面。及时更新政府信息公开指南,完善政务新媒体主账号和政府信息查阅场所相关信息。强化信息公开保密审查,进一步提升政策文件管理水平,统筹好信息公开和安全保密。持续完善规章和规范性文件库,督促各地各部门及时维护更新。
(四)政府信息公开平台建设方面。省市县三级大力开展政府公报改革,精简纸质公报,推进公报电子化,进一步提高政策发布时效性、权威性,提升群众获取信息便利度和阅读体验感。全面加强政务新媒体矩阵管理,提升信息发布的协同性、及时性、有效性,快速准确传递权威声音。建设中国·贵州全省统一移动应用平台,打造全省政府部门信息公开、办事服务、互动交流“总出口”,推进各级各类服务资源集中公开。持续做好省直部门“在线访谈”工作,39位厅局长通过贵州卫视、天眼新闻等媒体平台讲政策、听民意、解难题。
(五)监督保障方面。健全完善“日常监测、季度通报、年度评估”三位一体监管机制,拓展监测范围,加强重点工作监测频次,按季度进行通报排名,对省市县三级134家单位开展第三方评估,加强监测和评估结果运用。通过公务员初任培训、省直部门“上门培训”等方式,加强政务公开相关法规政策培训,推动各地各有关部门提升公开意识和水平。完善政务公开相关制度规范,对重要信息发布审核、信息巡检、问题整改等提出明确要求,切实提高信息发布水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 9 | 9 | 229 |
行政规范性文件 | 951 | 1478 | 7194 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1129747 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 11120439 | ||
行政强制 | 326213 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 762873 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 9034 | 327 | 14 | 19 | 46 | 24 | 9464 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 133 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 143 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 4079 | 216 | 8 | 11 | 32 | 18 | 4364 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1070 | 24 | 0 | 3 | 2 | 0 | 1099 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 52 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 54 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 37 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | 41 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 19 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 21 | ||
4.保护第三方合法权益 | 204 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 209 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 88 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 92 | ||
6.属于四类过程性信息 | 29 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
7.属于行政执法案卷 | 58 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 58 | ||
8.属于行政查询事项 | 49 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 49 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2437 | 54 | 2 | 3 | 9 | 3 | 2508 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 68 | 7 | 0 | 1 | 0 | 0 | 76 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 101 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 103 | |
2.重复申请 | 310 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 314 | ||
3.要求提供公开出版物 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 85 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 86 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.其他 | 252 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 258 | ||
(七)总计 | 8970 | 332 | 14 | 19 | 44 | 21 | 9400 | ||
四、结转下年度继续办理 | 197 | 5 | 0 | 0 | 2 | 3 | 207 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
138 | 65 | 87 | 28 | 318 | 155 | 34 | 91 | 46 | 326 | 45 | 3 | 70 | 6 | 124 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,全省政府信息公开工作持续深入推进,但仍存在一些不足:一是公开信息系统性有待提高。部分单位重点领域信息发布仍有缺漏,国民经济和社会发展规划公开不系统、不全面。二是公开平台协同性有待优化。“政策文件”等栏目和平台多头建设,存在同一信息重复公开等现象。三是政务新媒体监管仍需加强。部分新媒体账号更新不及时,信息发布审核把关不严,发布内容存在错漏。四是政策解读质效有待提升。部分单位政策解读不及时,解读形式单一、效果不佳。
将从以下四方面持续改进:一是全面系统公开政策信息。围绕国家和全省工作大局,主动公开重点任务、重要政策、重大项目的执行措施、责任分工、监督方式,根据工作进展公布取得成效、后续举措,推动政策落地落实。二是持续抓好主动公开平台建设。优化提升贵州省“规章和规范性文件库”“政民互动常见问题知识库”“依申请公开平台”等平台功能设置,提升群众获取信息便利度。三是高质量推进政务新媒体发展。深化政务新媒体矩阵建设,协同保障政务新媒体内容发布。完善政民互动和办事服务功能,方便企业和群众办事。严格政务新媒体监测管理,把“指尖上的掌上政府”管好用好。四是深入推进重大政策解读。加强政策解读全流程管理,压紧压实政策解读责任,创新解读方式和载体,提升解读针对性和实用性。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费情况。本年度,各地各有关部门共收取信息处理费970元。
(二)表格二、三、四数据统计情况。1.规章和规范性文件统计数据为各市(州)、省直有关部门统计数据之和,部分单位2023年开展了历史文件清理工作,故现行有效数据与2022年政府信息公开年报不完全关联。2.行政许可数据为贵州政务服务网及部门自建系统办件数。3.行政处罚数据、行政强制数据为各市(州)、省直有关部门统计数据之和。4.行政事业性收费数据根据财政总决算报表数据统计。5.收到和处理政府信息公开申请情况统计数据为各市(州)、省直有关部门统计数据之和。6.政府信息公开行政复议、行政诉讼情况统计数据为各市(州)、省直有关部门统计数据之和。
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