刘迎风(上海市大数据中心数据资源部负责人):

　　过去,人们常说“80%的数据掌握在政府手里”,但在当前大数据时代,政府的数据仍然不能满足社会治理的需要。所以我们需要加强公共数据的管理,推动公共数据的治理和应用。

　　公共数据不仅要满足政府自身的共享需要,也要面向社会进行开放。目前,我们仍面临着统筹力度不够、缺少抓手、缺乏数据认识、数据开放程度低等各种问题。我认为,坚持“为数据增值,为城市赋能”的理念很有必要——需要将公共数据集中统一管理,推进“一网通办”工作,增强城市管理效率。

　　对于数据的全生命周期的管理,需要制定全市公共数据采集、归集、整合、共享、开放,应用的制度,以保证数据更好地使用。在数据开放过程中,需要建立统一的开放平台,依托公共数据资源工作,通过开放清单的方式,实现公共数据集中开放。

　　未来,上海将在完善数据开放机制、加强数据的安全监管、深化开放平台建设、营造数据开放生态等方面,重点开展工作。同时,我们将发布《上海市公共数据开放管理办法》征求意见稿,探索数据治理和开放政策保障。