殷华代表：

您提出的《关于加快发展大数据产业，重点支持贵阳发展服务外包及呼叫中心产业的建议》收悉。此建议为王江平副省长领衔督办的重点建议。经认真研究，现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于“省级层面统筹全省各级政府部门和国有企业依法将各类呼叫中心服务纳入服务外包”等内容的建议

我省出台的《贵州省政府向社会力量购买服务指导目录》中收录了“社保电话12333咨询服务”、“政府设立的行业申述受理服务”等呼叫服务。在《财政部 民政部 工商总局关于印发〈政府购买服务管理办法〉的通知》(财综〔2014〕96号)中，将“信息化建设与管理”也列入了政府购买服务范畴。我省发布的《贵州省政府向社会力量购买服务指导目录》实行动态管理，将适时根据政府购买服务工作开展的具体情况进行修订。

我们鼓励全省各级政府部门和国有企业呼叫中心业务纳入服务外包。目前，部分省内呼叫企业已承接了全省部分部门的呼叫中心业务。贵阳市将加快推进项目建设、制定工作方案、出台相关政策，在呼叫中心外包招标同等条件下优先选择在贵阳注册的呼叫外包企业或贵阳市现有存量企业。

二、关于“制定政府和公共事业服务外包扶持政策。财政资金在预算安排上鼓励政府部门实施公共服务外包”等政策方面的建议

目前省级已安排了工业和信息化发展专业资金、应用技术研究与开发资金等多个专项资金，可用于支持大数据产业的发展。相关专项资金已安排到省级主管部门，呼叫中心企业可按专项资金管理办法申请资金。2015年省工业和信息化资金中拟安排1000万元左右资金，支持全省呼叫中心产业发展。

贵阳市每年投入1亿元服务外包及呼叫中心产业发展专项资金，主要用于服务外包和呼叫中心产业规划编制、方案设计、产业管理、重点示范、扶持承接服务外包的呼叫中心建设、人员培训等;整合资金1亿元作为财政引导资金建立贵阳市呼叫产业股权投资基金，以市化运作，利用多种融资方式，吸引社会资本支持呼叫中心产业发展。贵阳市政府正在制定政府和公共事业服务外包扶持政策，明确财政资金在预算安排上鼓励政府部门实施公共服务外包，并增加其外包业务的监督、评价经费，对开展公共事业服务的非政府组织和企业鼓励其将呼叫中心外包，并给予重点扶持。

此外，省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅、省教育厅、贵阳市政府共同起草的《贵州省呼叫中心产业人才培养培训实施方案(2015-2020年)》正在修改拟报省政府印发，《方案》明确各相关单位每年安排一定资金支持呼叫中心产业发展。

三、关于“大力帮助协调支持相关院校开设涉及大数据产业的专业及人才培训工作，为大数据产业、呼叫中心提供强有力的人才支撑”的建议

贵阳市制定了《贵阳市服务外包及呼叫中心产业人才培养规划(试行)》，每年按规划组织开展全市相关专业教师师资培训工作。与呼叫中心企业开展深度校企合作，采取多种合作模式，做好“产业发展，人才先行”工作，重点打造一批培养院校。《贵阳市呼叫中心产业人才培养方案(试行)》鼓励全市范围职业院校，以呼叫中心相关专业为先导，开展全日制招生与呼叫中心短期人才培养。下一步将按规划做好人才培养工作，尽快形成大数据及服务外包人才可持续化培养体系，每年完成相关低、中、高端人才培养5000人的基本目标。针对重点院校给予相关政策、资金与配套设施建设支持。贵阳市已投入2140万元用于职业院校呼叫中心实训基地建设和有关专业教师师资培训，对本地高校、职业院校新开设或转型开设客户呼叫中心相关专业，经认定后每招生注册学籍100人，奖励学校3万元，最多奖励15万元。

目前，我省贵州大学已成立了大数据学院和大数据研究院，贵州师范大学、贵州理工学院、贵阳学院等普通本科高校、贵阳市经贸学校、白云区职校等职业院校开设了大数据相关专业，每年为我省大数据企业提供基础性技术技能人才。

四、关于“正式成立贵阳市呼叫中心及服务外包学院”的建议

经贵阳市人民政府批准，已于2015年5月19日在贵阳市经济贸易中等专业学校(贵阳市信息技术技工学校)加挂“贵阳市服务外包学院”牌子，建立“贵阳市大数据产业技能人才培养示范基地”，培养服务外包及呼叫中心专业人才。此外，省人力资源社会保障厅还决定对该校同时加挂“贵州大数据产业技能人才培养示范基地”牌子，培养以大数据为引领的电子信息产业技能人才，立足贵阳、辐射全省，为我省呼叫产业发展提供人才支撑。目前该校已与贵州轩通公司、华唐公司、BPO联盟等教育机构联合办学，开展呼叫中心与服务外包产业人才培养。

2015年10月15日