张骊龙、张爱萍代表：

您提出的《关于支持黄果树风景区加快发展的建议》收悉，此建议为蒙启良副省长领衔督办的重点建议。经认真研究，现就建议提出的有关问题答复如下：

省委、省政府历来高度重视黄果树风景区发展，2012年将省持有的黄果树旅游集团公司股权全部划转安顺市，要求安顺市加快黄果树风景区管理体制机制改革，并整合省直有关部门资源，对黄果树风景名胜区给予倾斜支持，帮助其实现科学可持续发展。

一、关于支持黄果树加快基础设施和旅游配套服务设施建设的问题

一是省国土资源部门对黄果树开发区近三年申报的982亩建设用地，全部予以审批。二是省住房城乡建设部门近三年来补助黄果树风景名胜区100余万元用于总体规划修编和基础设施建设，并邀请住房城乡建设部领导和专家帮助、指导做好黄果树风景名胜区总体规划修编工作，实地就景区道路、交通设施、基础设施等选址、建设工作开展指导。三是省交通运输部门“十二五”时期对黄果树景区基础设施建设投入20147万元，近三年来已在黄果树区域内建成多条公路交通运输通道，其中，国家高速公路G60上海至昆明高速公路、G7611都匀至香格里拉，普通国道G320上海至瑞丽、G356湄洲至西昌均经过黄果树区域。四是省旅游部门连续三年将黄果树景区作为全省重点景区予以建设，2013-2014年共支持旅游发展专项资金1750万元用于景区基础设施建设及贷款贴息补助。同时，从规划编制、招商引资、宣传推介、人才培训等方面对黄果树景区大力予以倾斜。五是安顺市政府高度重视黄果树风景名胜区发展。资金方面，2014年，黄果树风景名胜区申请到国家旅游发展基金260万元;通过省100个旅游景区(综合体)建设绩效考评，获省财政厅、省旅游局奖励资金900万元;市级财政安排2000万元作为黄果树管委会承办安顺市首届旅发大会的以奖代补资金;市级旅游发展专项资金安排140万元用于黄果树风景名胜区基础设施建设。交通基础设施建设方面，“十二五”以来，为黄果树景区改造国省道工程6公里，改造县乡道工程8公里，建设通村油路47.2公里。目前正在景区规划建设宁谷经龙宫至黄果树一级公路，天星桥至马厂公路，镇宁自治县与黄果树对规划线位调整等项目。

下一步，各相关部门将继续支持黄果树景区加快建设发展。一是省国土资源部门将尽快完成安顺市土地利用总体规划调整完善工作，促进景区发展。同时，对景区所需建设用地，积极给予支持办理，全力提供用地保障服务;对已上报的项目用地，开辟绿色通道，快捷审批;对符合要求的用地申请，将在审查通过后以最快时间上报。二是省住房城乡建设部门将继续在资金、规划、建设方面给予更多倾斜，帮助指导景区开展PPP模式运用，吸引更多社会资本参与景区打造，提高景区旅游接待服务能力。三是省交通运输部门将结合黄果树区域综合交通情况，加大支持力度，配合地方政府做好对景区重大旅游交通基础设施建设支持工作。尤其要重点与地方交通运输部门协调实施好S309镇宁乐纪至坝草公路57公里二级公路改扩建工程，积极争取新增省道S213木岗至镇宁丁旗公路6.5公里一级公路改扩建项目纳入交通运输部建设计划。四是省旅游部门将结合省委、省政府关于推进五大新兴产业、旅游产业化及全省“100个旅游景区”建设的工作部署，切实加大对黄果树及安顺市旅游业的扶持力度，提升黄果树风景区的基础设施建设水平，力争将黄果树风景区打造成为国家级休闲旅游度假区。五是安顺市政府将继续积极争取国家、省旅游发展专项资金、100个旅游景区建设专项资金用于黄果树开发建设，积极引进战略投资者参与景区开发建设，积极组织参加各类宣传营销活动、国际国内各类旅游展会，加大黄果树宣传促销，扩大影响力，不断拓展景区客源市场。

二、关于支持黄果树打造成为国家级休闲旅游度假区的问题

加快创建旅游度假区，有利于黄果树旅游抢占发展先机和占领高端市场，助推安顺市经济社会加速发展。打造“国际知名、国内一流”的“西南地区首选生态旅游休闲度假区和全国重要旅游目的地”，涉及多个部门、多项工作，省有关部门将积极配合，通力协作，在省委、省政府统一部署下，充分履行部门职能，促进黄果树风景名胜区升级打造，力争将黄果树风景区打造成为国家级休闲旅游度假区。一是切实加大对黄果树景区及安顺市旅游业的扶持力度，提升黄果树风景区基础设施建设水平，做好景区旅游从业人员培训，提高从业人员理论水平和服务技能，树立黄果树服务窗口新形象。二是根据《贵州省生态文化旅游创新区产业发展规划》，充分发挥黄果树景区在全省旅游业中的龙头作用，依托景区构建生态文化旅游发展示范区，发挥对区域经济发展的带动作用及全省的示范带头作用。三是根据交通运输部“十三五”期普通国省道改造和农村公路建设的政策导向，统筹考虑地方提出的具体项目建议，结合景区区域路网布局，具体研究重大旅游交通基础设施项目建设。

2015年10月12日

(此件公开发布)