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代表名称: 陈扬等委员 会议届次: 省政协十一届四次会议
建议标题: 关于搬迁贵阳市高雁垃圾填埋场的建议 建议编号: 第9号
主办单位: 贵阳市政府 会办单位: 省住房城乡建设厅、省环境保护厅
复文标题: 省人民政府办公厅关于贵州省政协十一届四次会议第9号委员提案的答复
代表名称: 陈扬等委员
会议届次: 省政协十一届四次会议
建议标题: 关于搬迁贵阳市高雁垃圾填埋场的建议
建议编号: 第9号
主办单位: 贵阳市政府
会办单位: 省住房城乡建设厅、省环境保护厅
复文标题: 省人民政府办公厅关于贵州省政协十一届四次会议第9号委员提案的答复

陈扬委员:

您提出的《关于搬迁贵阳市高雁垃圾填埋场的建议》(第9号委员提案)收悉,该提案是2016年省政协提案委商有关部门确定的重点提案,经认真研究,现答复如下:

高雁垃圾填埋场位于贵阳市东北郊的乌当区东风镇,距贵阳市中心16公里,占地约1189亩,库容量1980万立方米,于1998年12月开工建设,2001年12月投入使用,设计使用年限为31年,设计日处理垃圾能力800吨。该填埋场是我省首座按《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》(CJJ17—88)进行设计建设的生活垃圾卫生填埋场,采用改良型厌氧性卫生填埋工艺,建有完整的清污分流系统和防渗系统,渗沥液处理采用“厌氧—好氧—物化”的综合工艺,能达到国家二级排放标准。

但随着近年来贵阳市城市建设的快速发展,中心城区人口的急剧增加,目前高雁垃圾填埋场的生活垃圾处理量已远远超出设计标准,达到日处理垃圾2200吨。由于长期处于超负荷运转状态,受技术标准和设计能力的限制,填埋场空气污染的问题一直未能从根本上得到有效解决,给周边环境和居民生活带来了很大影响。

“十二五”时期,贵阳市曾提出“推进高雁垃圾填埋场异地搬迁”,但截至目前尚未选择到合适的新址。鉴于此,贵阳市决定对高雁垃圾填埋场实施技改升级,着力提升填埋场的无害化处理水平和运营管理能力。2015年6月,贵阳市通过公开招标正式引进北京环卫集团,采用PPP模式规划投资10.7亿元,用三年时间完成填埋场的升级改造工作,将生活垃圾进行资源化、减量化、无害化处理。目前,围绕解决空气污染问题,北京环卫集团对异味来源点进行了分析与确认,根据各来源点的特点采取了有针对性的控制措施予以整治。同时,为处理填埋场的存量污泥,已建成日处理能力200吨的污泥处理线,现已累计完成污泥处理1.3万吨。北京环卫集团自正式接管高雁垃圾填埋场一年以来,填埋场的空气污染问题已逐步得到控制,技改升级项目已初见成效。根据规划,两年后,随着挤压分选设施+厌氧干发酵系统+沼气净化制CNG设施+生化堆肥系统+能源提供站+生物质能发电设施+卫生填埋场+餐厨处理厂+粪便无害化处置场+渗滤液处理中心等综合处理设施全面建成,长期困扰附近居民的空气污染问题将得到彻底解决,最终实现填埋场界500米外无异味。

下一步,省政府将以贵阳市建设国家第一批生活垃圾分类示范城市为契机,鼓励引导在乌当区、观山湖区试点,开展居住区生活垃圾分类工作,全面推进生活垃圾源头分类,建立一体化的分类体系,实现生活垃圾分类收运、分类处理,促进垃圾资源化再生利用。同时,继续加大对高雁垃圾填埋场空气污染、水污染事件的督办督查力度和日常监管力度,对填埋场的环境违法行为依法严肃查处,并督促加快填埋场技改升级项目实施进度,提高垃圾无害化处理水平,防止二次污染。

2016年8月24日

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