李伟委员：

您提出的《关于做好疾病预防相关建议的提案》（第4057号）收悉，该提案是2024年省政协提案委商有关承办部门确定的重点办理提案。按照2024年重点提案办理要求，交由省卫生健康委主办，省体育局会办。经认真研究，现答复如下：

一、关于“明确疾病预防的主体”的建议

按照中央和省委关于疾病预防控制体系改革的决策部署，我省在2023年3月成立了贵州省疾病预防控制局，随后各市（州）、县（市、区、特区）也分别挂牌成立疾病预防控制局，其中省疾病预防控制局为省人民政府的部门管理机构，由省卫生健康委管理；市、县两级疾病预防控制局均由同级卫生健康局加挂疾病预防控制局牌子，接受上级疾病预防控制局业务领导。同时，将各级疾病预防控制中心调整为疾病预防控制局管理机构，进一步理顺疾病预防控制管理体系和工作机制。目前，按照核定的职能职责，各级疾病预防控制局及疾病预防控制中心的主要职责是针对传染性疾病的预防控制，涉及慢性病等其他重大疾病防控的主体仍为各级卫生健康行政部门。

二、关于“开展广泛流行病学调查”的建议

随着经济社会发展和人民群众生活水平提高，受生态环境、生活方式、生物遗传、医疗服务方式等因素影响，近年来我省疾病谱已发生变化。开展广泛流行病学调查，摸清并掌握全省疾病谱，对我省推动卫生健康事业高质量发展具有十分重要的意义。近年来，省委、省政府大力实施重大疾病防控专项行动，将疾病预防控制工作纳入全省高质量考核。各级疾控机构始终聚焦主责主业，持续强化传染病监测预警，开展重大传染病主动筛查，建立健全多部门联防联控机制，目前已基本掌握全省传染病流行态势。通过分析近三年数据，在法定报告41种传染病中，我省累计报告法定传染病有33种，乙类23种、丙类10种，无甲类传染病报告。按照报告病例数排位，居前五位的是流行性感冒、新型冠状病毒感染、肺结核、手足口、梅毒。

三、关于“加大对疾病预防宣教及筛查评估”的建议

提升健康素养是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。省委、省政府始终坚持将提升居民健康素养作为建设健康贵州的重要内容之一，先后印发《健康贵州行动实施方案》《贵州省整体提升卫生健康水平攻坚行动计划（2021—2030年）》等文件，对提升居民健康素养进行专门安排部署。近年来，我省紧紧围绕提升居民健康素养这一核心任务，积极推进相关工作。一是开展健康建设。深化健康县（区）和健康细胞建设，全省共有46个县（区）通过国家级或省级评估，占全省县（区）总数的52.27%，提前实现了2025年目标。大力培养健康科普专业人才，组建省级健康科普专家库，每两年组织开展一次健康教育技能大赛，通过以赛代训、以赛促练的方式，不断提升我省健康促进与教育队伍的综合能力，助力健康建设。二是组织开展筛查评估。在贵阳市南明区，遵义市播州区、凤冈县，六盘水市盘州市，安顺市西秀区，铜仁市玉屏县、思南县，毕节市织金县、纳雍县，黔东南州凯里市、麻江县，黔南州荔波县、贵定县，黔西南州兴仁市等地，针对35—75岁人群开展心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目，自2015年项目实施以来，全省每年完成筛查1万余人，筛出高危人群2500人左右，并由基层医疗卫生机构人员对筛查出的高危人群提供规范干预建议；在贵阳市花溪区、白云区、开阳县，遵义市播州区、汇川区等地，针对40岁以上常住居民实施脑卒中高危人群筛查和干预项目，自2015年项目实施以来，全省每年筛查人群1.3万人左右，为4000余人提供健康干预建议。三是加大宣教力度。探索建立平急结合的疾病防控信息发布、新闻舆论引导、科学知识普及和社会宣传动员制度，充分发挥《贵州健康报》和微信公众号“健康贵州”“贵州疾控”等平台媒介作用，不断创新宣传方式和内容，大力开展健康知识宣教，拓宽群众对疾病的认知获取途径。2024年，我省居民健康素养水平达32.52%，同比提升1.87个百分点，实现了从2016年至2024年“九连升”。

四、关于“增加居民运动的可及性”的建议

严格推动落实《“健康贵州2030”规划纲要》《健康贵州行动（2019—2030年）》目标任务，发挥全民健身在增强人民体质、增进人民健康方面的重要作用，推动全民健身和全民健康深度融合，更好满足群众多样化的健身与健康需求。近年来，我省不断夯实全民健身场地设施服务基础，加快“扩容”速度，在全省乡镇、行政村建成“家门口的运动场”，农体工程实现乡镇和行政村全覆盖；坚持“提质”行动，利用好城市的“金角银边”，打造社区多功能运动场、百姓健身房等场地，城市社区“15分钟健身圈”日益完善，形成涓滴成河、累土至山的量变到质变的变化，构建起遍布城乡的全民健身公共服务体系。截至目前，全省人均体育场地面积达2.51平方米，全民健身场地设施更加公平可及地惠及大众。“十四五”以来，支持各市（州）建设农体工程器材补充维护更新项目2300个、易地扶贫搬迁安置点体育设施项目123个、健身步道802公里、全民健身场地器材补短板工程乡镇街道项目67个、社区健身路径或3人制篮球场项目1450个、社区智能驿站30个、百姓室外健身房10个、智慧体育场馆129个。

五、关于“戒烟”的建议

近年来，我省认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》精神，不断推动控烟措施落细落实，减少和消除烟草烟雾危害，保障公众健康。目前，全省已建成无烟党政机关7364家，建成率100%；建设戒烟门诊21家，并纳入戒烟门诊数据管理平台进行规范管理，覆盖全省9个市（州），为吸烟者提供科学的戒烟帮助，全省控烟工作成效显著。2024年4月，国家卫生健康委专家组赴我省贵阳、铜仁等地开展无烟环境建设和戒烟服务等综合调研，对我省控烟工作予以高度肯定。同时，我们始终把控烟宣传作为推动控烟履约工作的重要载体，每年组织各级爱卫办在“世界无烟日”等节点开展系列丰富多彩、形式多样的控烟宣传和干预活动。2024年“第37个世界无烟日”期间，全省共发放宣传材料1万余份、控烟短片线上播放量26.2万余次。

下一步，我们将结合您的意见建议，坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，全方位、全周期维护和保障人民健康。