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贵州省安全监管局 贵州煤矿安监局2016年政府信息公开工作年度报告

按照《省人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》要求,现将我局2016年政府信息公开工作年度情况报告如下:

我局高度重视政府信息公开工作,始终把它作为一项十分重要的工作,坚持主要领导亲自抓,分管领导直接抓,各处室(单位)具体落实;始终把它作为打造“阳光安监”的重要抓手,坚持“以公开为常态、以不公开为例外”,积极推进信息公开工作常态化。2016年,我局主要抓好四个方面的工作:

一是明确责任分工。为深入贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省2016年政务公开工作要点的通知》(黔府办发〔2016〕13号),我局结合实际,及时制定下发了《关于印发省安全监管局贵州煤矿安监局2016年政务公开工作责任分工方案的通知》(黔安监办函〔2016〕21号),对安全生产信息公开各项工作进行了分解细化,明确了责任处室、完成时限和工作要求。

二是建立健全相关工作制度。一年来,我局建立健全了《政府信息公开审查制度》、《信息公开保密审查制度》、《安全生产信息网站安全管理制度》、《网站日常工作制度》、《网站岗位

责任制度》和《网站维护管理制度》等,进一步规范政府信息公开工作。

三是加强监促检查。严格执行《政府信息公开通报制度》,每月对各处室(单位)政府信息公开情况进行通报,通报情况纳入对各处室(单位)年度工作绩效考核内容。

四是加强业务培训。2016年,我局组织举办了信息公开联络员及网站管理人员培训班,共培训相关人员55人次。

在省政府的正确领导下,通过我局各处室(单位)的不懈努力,全局政府信息公开工作取得了一定成效,2016年度我局门户网站政务公开单项在34家省级参评单位中排名第7。

一、主动公开信息情况

2016年,我局主动公开政府信息总数为1821条(全部为网站公开),其中事故信息17条、安全简报20条、预警信息52条、事故警示信息16条、警示通知6条、征求意见3条、挂牌督办信息11条、调查报告3条、政务信息289条、其他宣传教育及地方安全生产信息1230条。

一是规范性文件清理的公开情况。2016年,我局共出台规范性文件2件,均按照规定进行了合法性审查。同时,我局积极组织对已印发的规范性文件进行清理审查,印发了《关于开展安全生产政策规章和规范性文件清理工作的通知》(黔安监政法函〔2016〕12号),共组织清理审查本局规范性文件或疑似规范性文件共37件,决定保留22件、修改5件、废止10件,并将清理结果以及通过备案审查的规范性文件在门户网站进行了公布。

二是建议提案办理结果的公开情况。根据《省人民政府办公厅关于深化建议提案办理改革做好建议提案办理结果公开工作的意见》(黔府办发〔2015〕1号)要求,2016年,我局共回复建议和提案共4件,但由于办理结果涉及敏感内容,故只纳入依申请公开,未主动进行公开。

三是行政权力清单的公开情况。根据省编委办《关于在省行政权单位开展制定责任清单工作的通知》(黔编办字〔2015〕15号)要求,我局对行政权力及责任事项进行了认真梳理,完成上报了《贵州省安全生产监督管理局权力清单和责任清单》(送审稿)并于6月份经省政府批准公布。依据省政府的批复,主动将批复的权力责任事项共6大项138小项(其中:行政许可11项,行政处罚116项,行政强制4项,行政检查2项,行政奖励1项,其他行政权力4项)目录及相关内容信息通过本局门户网和省政务办事大厅网站向社会进行了公开,因法律法规修改对权力和责任事项调整后,及时将调整情况在网上公布,实现了行政权力和责任透明化,主动接受社会监督。

四是财政资金信息的公开情况。按照省政府办公厅、省财政厅相关要求,我局分别于2016年2月23日、9月5日在局门户网站主动公开了省安全监管局2016年财政预算及“三公”经费预算信息、省安全监管局2015年部门决算及“三公经费预算信息。同时,根据省财政厅《关于对省级部门决算公开检查有关情况的通报》(黔财库〔2016〕49号)和《关于对省级部门预算公开检查有关情况的通报》(黔财编函〔2016〕16号)要求,将我局2014年度部门决算及“三公”经费决算信息补充说明、2015年财政预算及  “三公”经费预算信息补充说明等信息在局门户网站主动进行了公开。上述公开信息也均已按要求在省政府办公厅网站公开。

五是重大建设项目信息的公开情况。贵州煤矿安全监察局业务保障单位业务用房建设项目,按照《招投标法》,经建设工程招投标管理部门批准,对工程建设项目的预算、采购过程、执行结果等进行依法公示。贵州煤矿安全监察局煤矿事故风险分析平台建设项目监理服务,按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府集中采购目录及限额标准的通知》,经招标管理部门批准,对预算、采购过程进行依法公开。

六是重大生产安全事故调查处理信息的公开情况。按照“谁调查、谁负责”的原则,及时主动公开了事故调查报告。2016年,批复结案道安高速湄潭段“1.10”较大事故、玉屏县“1.11”压力容器爆炸事故、三都县“3.2”建筑工地挡土墙坍塌较大事故、

贵州贵能投资有限公司水城县勺米乡弘财煤矿“7.3”较大透水事故、黔西南州贞丰县挽澜镇荣胜煤矿“10.13”较大瓦斯爆炸事故、六盘水恒鼎实业有限公司盘县石桥镇喜乐庆煤矿“11.24”较大顶板事故等重大事故,全部已在我局门户网站全文公布了事故调查报告。

二、回应解读情况

在局门户网站设立信息公开专栏,对局领导信息、法律法规、政策文件、政策解读工作部署等应公开的信息全部公开。结合安全生产监管监察工作需要,设立“地方动态”、“预警预防”、“事故信息”、“通报”等多个固定专栏,对每个月安全生产事故情况进行统计上网公布,对批复结案事故调查报告上网公开。严格执行《省安全监管局贵州煤矿安监局“省长留言板”网民留言和“局长信箱”来信管理工作制度》(贵安监办〔2015〕3号),主动接受公众咨询与投诉。2016年,“局长信箱”共收信20份,全部予以回复。

三、依申请公开办理情况

认真贯彻执行《省安全监管局、贵州煤矿安监局政府信息依申请公开工作管理办法》(黔安监办函〔2015〕41号),申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等工作均按规范的流程操作,做到件件有答复,让申请人满意。2016年,我局收到依申请公开1件,已按程序给予答复。

2016年,我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

四、存在的主要问题及2016年信息公开工作打算

(一)存在的主要问题。安全生产监管监察任务繁重,机关工作人员偏紧,各处室指定人员兼顾信息公开工作,导致信息公开工作时效性、专业性不强。信息公开方式方法还比较单一,信息化建设滞后。

(二)下一步将重点做好以下几项工作。一是进一步抓好黔府办发〔2015〕18号文件精神的贯彻落实,进一步扩大信息公开的覆盖面。二是进一步健全和完善信息公开相关工作制度,落实责任制,完善一级抓一级、层层抓落实的信息公开责任体系,建立完善监督检查考核机制。三是创新信息公开管理机制。对信息公开的保密机制、协调机制、考核机制等方面进行详细规范,使信息公开各个方面、各个环节都有规可依、有章可循,并定期对各处室信息公开工作进行考核。四是加大宣传培训力度,进一步强化信息公开意识,提高业务能力和综合素质。

附件:2016年度政府信息公开情况统计表

附件

2016年度政府信息公开情况统计表

统  计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况



(一)主动公开政府信息数

(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

1821

其中:主动公开规范性文件数

315

制发规范性文件总数

2

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况



1.政府公报公开政府信息数

0

2.政府网站公开政府信息数

1821

3.政务微博公开政府信息数

0

4.政务微信公开政府信息数

0

5.其他方式公开政府信息数

0

二、回应解读情况



(一)回应公众关注热点或重大舆情数

(不同方式回应同一热点或舆情计1次)

0

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况


0

1.参加或举办新闻发布会总次数

0

其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

0

2.政府网站在线访谈次数

1

其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

0

3.政策解读稿件发布数

5

4.微博微信回应事件数

0

5.其他方式回应事件数

0

三、依申请公开情况



(一)收到申请数

1

1.当面申请数

0

2.传真申请数

0

3.网络申请数

0

4.信函申请数

1

(二)申请办结数

1

1.按时办结数

1

2.延期办结数

0

(三)申请答复数

1

1.属于已主动公开范围数

0

2.同意公开答复数

0

3.同意部分公开答复数

0

4.不同意公开答复数

0

其中:涉及国家秘密

0

涉及商业秘密

0

涉及个人隐私

0

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

不是《条例》所指政府信息

0

法律法规规定的其他情形

0

5.不属于本行政机关公开数

1

6.申请信息不存在数

0

7.告知作出更改补充数

0

8.告知通过其他途径办理数

0

四、行政复议数量

1

(一)维持具体行政行为数

1

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

0

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

六、举报投诉数量

0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况



(一)政府信息公开工作专门机构数

1

(二)设置政府信息公开查阅点数

1

(三)从事政府信息公开工作人员数

4

1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

0

2.兼职人员数

4

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元


九、政府信息公开会议和培训情况



(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

3

(二)举办各类培训班数

2

(三)接受培训人员数

人次

55


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