根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》要求,现将我局2014年政府信息公开工作年度报告公布如下。
一、总体工作情况
(一)加强和完善组织机构建设。成立了以党组书记、局长为组长,其他局领导任副组长,各处(室)负责同志为成员的政务公开工作领导小组,下设办公室(设在局办公室)负责日常工作,统一负责全局政务公开工作的组织实施,做到了领导、机构、人员“三到位”。特别是在贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》精神过程中,我局及时更新、完善《贵州省食品药品监督监理局政务公开栏》、《贵州省食品药品监督监理局网站》,使机构改革与政府信息公开无缝对接,政府信息公开工作在我局得到了有效的贯彻和落实。
(二)建立健全工作机制、规范工作制度。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求和贵州省人民政府有关规定,结合我局实际,建立了《贵州食品药品监督管理局政务信息报送制度》、《贵州省食品药品监督管理局新闻发布会工作流程》、《贵州省食品药品监督管理局保密制度》、《贵州省食品药品监督管理局行政执法过错责任追究办法》、《贵州省食品药品监督管理局加强和改进机关作风的意见》等多项制度、办法和意见,为政务信息公开提供了保障。同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,强化“责任到处室、落实到人头”的工作机制,坚持对公开事项做到“先审查、后公开”和“一事一审”,对工作中出现的新情况、新问题及时进行研究解决,加强对全系统各级行政审批事项、公开项目的监督检查,特别是对行政公文和工作信息等不予公开项目进行检查,确保政务公开工作规范、有序地推行。
(三)公开工作指南,更新工作目录。为规范政务公开程序,更好地提供政府信息公开服务,我局按照省政府有关要求,结合我局自身工作实际,制定了《贵州省食品药品监督管理局政府信息公开指南》、《贵州省食品药品监督管理局政府信息公开目录》。及时将国家和我省颁布的食品药品监督管理法律、法规和规章以及我局颁发的规范性文件等向社会公开;及时将省政府确定的局机关工作职责和各处(室)的具体职责范围、联系电话向社会公开;及时将可公开的行政组织机构、工作动态、公示公告、办事指南、政策法规、投诉方式、表格下载等内容向社会公开,增强了工作透明度,提高了办事效率,方便群众办事,强化了社会监督。
(四)加强公开平台建设,完善政务公开形式。一是设立政务公开栏。将有关政策法规、机关主要职责和办事程序以及机关的一些重要事项在公开栏予以公布。要求做到:凡不涉及秘密的上级政策,只要是与群众利益相关的,全部公开;只要是涉及行政许可的,全部公开;只要是人人应该遵守的,全部公开;只要是需要社会监督的,全部公开。二是设立大型电子显示屏。在大楼设置了电子显示屏,每天向干部和群众滚动播出有关告知性政策法规等最新动态。三是开通了人民日报电子阅报栏。及时发布食品药品监管政策与法规,科普与宣传,舆情与应对等信息。四是构筑多层次投诉举报平台。向社会公布了12331投诉举报电话,在局机关设立了投诉箱,在网站上设立了举报投诉信箱和公众留言专栏,重大节假日期间,还将投诉举报电话在各大新闻媒体上进行公告,接受群众的投诉和咨询。五是积极报送政务公开文件。按照省政务公开领导小组的要求,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关要求,公开渠道,积极主动公开政务信息,明确专人及时向省政府信息公开查问场所报送政务公开信息和有关文件资料。
(五)加强机构及经费保障,不断强化业务培训。一是配齐相对固定的兼职政务公开管理工作人员,并对领导小组、办公室、工作人员的职责进行了明确。着力解决了“有领导议事”、“有地方办事”、“有人管事”的问题。二是将政务公开经费纳入了省食品药品监督管理局年度预算,确保门户网站的运行、改版,政务公开栏的更换,政务公开指南的印制及其他政务公开相关工作需要。着力解决了“有钱办事”的问题。三是加强业务培训。为进一步提升政府信息公开工作人员业务水平,积极参加政府信息公开会议,积极参加上级组织的多种形式的政府信息公开培训,组织工作人员参加《中华人民共和国政府信息公开条例》的培训,加强了对工作人员的业务指导。着力解决了政务公开工作管理人员“能办事、会办事、办成事”的问题。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开信息数量。2014年我局政府信息公开工作主动公开政府信息达382条,其中:通过网站公开288 条;通过公报公开58 条;其他便于公众知晓的方式公开36条。《政府信息公开》专栏浏览量累计达382744人次,网站页面点击数超过634728页,访问人次超过59740人次。
(二)主动公开政府信息的主要类别。2014年我局主动公开政府信息的主要类别有:领导介绍、组织机构、政府信息、工作动态、政策法规、办事指南、公众互动、数据查询、公示公告、工作文件、党的建设及其他信息。
(三)信息公开的载体。目前,贵州省食品药品监督管理局网站(www.gzhfda.gov.cn)是我局政府信息公开的主要平台。
三、政策解读情况
一是关注食品药品监管领域政策,及时开展法规规章解读。及时、准确、全面地宣传食品药品监管领域法律法规、规章,传达国家和省委省政府有关食品药品监管的重大决策部署,公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的食品药品监管政府信息,并进行解读。在网站政策法规栏目,发布《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律规章制度。6月1日,《医疗器械监督管理条例》颁布,及时在政府网站上开辟专题专栏进行宣贯解读。及时发布“四品一械”(食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械)安全预警信息,形成食品安全预警常态化机制。
二是加强公众、媒体沟通互动,努力创建食品药品安全社会共治体系。今年3月和10月,副局长吕劲松、舒立志分别带队参加贵州广播电视台“阳光946党风政风行风热线”直播节目,与相关食品药品监管业务处室负责人共同解答食品药品监管方面的热点问题,宣传食品药品安全知识,并与广大听众交流互动,取得了较好的社会反响。
三是加强宣传报道、政务信息报送力度,努力构建食品药品安全社会共治格局。截止2014年12月底,全年宣传报道我省食品药品监督工作达500余次以上,仅仅今年6月10日,全国食品安全周启动仪式,就有17家报纸、广播、电视、网络等主流、都市媒体进行18条次宣传报道,在公共场合播放食品安全公益广告30次。据统计, 全年主流媒体宣传报道贵州省食品药品安全监管工作174条(篇),其中,《人民日报》1篇、《当代贵州》3篇、《贵州日报》40篇、《中国医药报》34篇, 《中央电视台》8条、《贵州广播电视台》20条。政务信息发布和报送工作也是成绩显著,在贵州省食品药品监督管理局网发布政务信息211条,报送贵州省人民政府网站采用92条,国家食品药品监督管理总局网站采用29条。
四是设立政务公开栏。将有关政策法规、机关主要职责和办事程序以及机关的一些重要事项在公开栏予以公布和解读。做到凡不涉及秘密的上级政策,只要是与群众利益相关的,全部公开;只要是涉及行政许可的,全部公开;只要是人人应该遵守的,全部公开;只要是需要社会监督的,全部公开。
四、办理政府信息依申请公开情况
2014年我局通过省长信箱、省政府督查室、国家食品药品监督管理总局以及公民、法人的转办函、信函、投诉举报、电话咨询等方式,对涉及食品安全、安全用药等方面共719条信息进行了受理,其中:要求申请公开“QS”食品生产许可的信息5条、投诉举报90条、电话咨询达624次。对每一件受理件,做到了件件有答复。同时,为方便群众,我局依申请提供政府信息不收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2014年我局因政府信息公开被申请行政复议0件,因政府信息公开被提起行政诉讼0件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2014年,我局政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些问题,需要进一步提高工作水平。一是需继续提高经办人员业务水平。二是应继续规范工作流程。
七、其它需要报告的事项与附表
(一)暂无其他需要报告的事项。
(二)附表。
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